Льготы были и сплыли

Худшего “подарка” ко Дню Победы придумать сложно.

Итак, фактически можно считать свершившимся факт, о котором неоднократно предупреждали эксперты финансового рынка, когда просчитывали наиболее вероятные последствия повального повышения социальных выплат и выдачи “Юлиной тысячи”.

Впрочем, даже неискушенному в экономических тонкостях обывателю было понятно, что за все щедроты нужно платить, и бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Правда, мало кому могли прийти в голову, что образовавшиеся бюджетные дыры правительство будет латать таким “бесчеловечным” образом. Народ в шоке от всего происходящего.

А между тем в первых числах мая вступает в силу положение Закона “О бюджете на 2008 год”, согласно которому многие категории наших соотечественников лишатся ставших привычными льгот и привилегий. Метод, который использовало правительство Юлии Владимировны, в общем-то не нов и даже имеет “умное” название — “оптимизация бюджетных расходов”. Иными словами, Кабмин леди Ю не изобретает ничего нового, а лишь продолжает традиции предшественников, которые откусывали от народных льгот большую или меньшую часть. Что, впрочем, вполне объяснимо: в Украине чуть ли не каждый второй гражданин — льготник. И нести такое бремя непроизводительных расходов худосочной казне явно не под силу. Однако льготы льготам — рознь. Одно дело, если высокопоставленного чиновника оставить без привилегии отдыхать с семьей за счет налогоплательщиков в дорогом ведомственном санатории (с оплатой проезда!), и совсем иное, если возможности элементарно подлечиться лишается инвалид-ликвидатор. К сожалению, от Кабмина пока так и не прозвучали внятные пояснения по объемам урезанных льгот.

Основную, если так можно выразиться, информацию журналисты черпают из комментариев депутатов от оппозиции. По их словам, часть льгот поставлена в зависимость от бюджетных ассигнований. То есть Кабмин волен отписать на ту или иную статью столько, сколько сочтет нужным, может ее приостановить или вообще заморозить. В результате таких вольностей ветераны Великой Отечественной, жертвы нацистских преследований и чернобыльцы фактически лишаются права на санаторно-курортное лечение, для ветеранов ограничены размеры выплат ко Дню Победы, а студенты, имеющие статус пострадавших от аварии на ЧАЭС, вместо 100-процентной надбавки к стипендии, будут получать столько, сколько им положит Кабмин, но наверняка несколько меньше.

Но есть и собственное ноу-хау действующего правительства, вокруг которого тоже развернулась дискуссия. И об этом уже писали в свое время “СН”. Речь идет об установлении права на льготу в зависимости от уровня дохода семьи потенциальных льготников. То есть, претендовать на преференцию смогут только те, у кого доход на каждого члена семьи за последние полгода не превышал величины налоговой социальной льготы (НСЛ, в 2008 году — 890 грн.), в отдельных случаях с применением коэффициента 1,1 или 1,5. При этом лишаются права на бесплатный проезд в общественном транспорте многие пенсионеры и ветераны труда. И даже инвалидам льгота на бесплатный проезд будет даваться только при условии, если доход на “душу” не превышал НСЛ помноженного на коэффициент 1,1, что в этом году составляет: 890 грн. х 1,1 = 979 грн.

Кстати, сама Юлия Тимошенко уверяет, что именно принцип “каждому — по доходам” подразумевает, прежде всего, соблюдение принципа социальной справедливости, т. к. льготы получат только малообеспеченные. Однако оппоненты считают, что изменяя нормы действующих законов и уменьшая тем самым закрепленные ими гарантии, правительство нарушает права и свободы, которые по Конституции могут ограничиваться только “в условиях военного или чрезвычайного положения...”.

Мила АЛЕКСЕЕВА