Нас ждут под европейским небом

Президент издал указ о начале переговоров с Евросоюзом по этому поводу. Как выяснили “i”, в основу переговоров может быть положен проект соглашения, предложенный европейской стороной и практически не учитывающий интересы авиационной отрасли Украины.

Заключение договора об открытом небе для Украины означает либерализацию системы авиаперелетов в рамках общего воздушного пространства. Вчера на сайте президента появился указ “О делегации Украины для участия в переговорах с Евросоюзом по поводу заключения соглашения между Украиной и ЕС о совместном авиационном пространстве”. Указ главы государства, датированный 19 октября, содержит список участников будущих переговоров. Среди них — первые лица Госавиаадминистрации, в том числе руководитель этого ведомства Анатолий Колесник, представители Минтранса, Минэкономики, Минпромполитики, Министерства иностранных дел, секретариата президента, а также глава представительства Украины при ЕС. Кроме перечня участников будущих переговоров, указ Виктора Ющенко содержит поручение главе делегации — Анатолию Колеснику — подать на рассмотрение президенту проект соглашения с ЕС об общем европейском воздушном пространстве.

Госавиаадминистрация пока не делится тем, какие позиции будет отстаивать украинская сторона в ходе грядущих переговоров. “До начала переговоров давать какие-либо комментарии о том, чего бы мы хотели достигнуть, некорректно”, — объяснил начальник департамента авиаперевозок и лицензирования Госавиаадминистрации, один из участников будущей делегации — Сергей Коршук. Однако источник в главном авиационном ведомстве страны на условиях анонимности поделился с некоторыми подробностями проекта соглашения, который Госавиаадминистрация готовится положить в основу переговоров с Евросоюзом.

“Европа передала нам свой проект соглашения. Он включает позиции и по либерализации рынка авиаперевозок, и по управлению воздушным движением, и по безопасности полетов. Соглашение, скорее, не сбалансирует интересы сторон, а обяжет Украину принять европейские нормы регулирования авиарынка в одностороннем порядке”, — говорит источник.

Изначально предполагалось, что переговоры с Европой будут вестись по четырем основным направлениям — о доступе к рынку, о промышленном сотрудничестве в области авиации, управлении воздушным движением и о безопасности полетов. Соответственно, планировалось подписать четыре вида соглашений интеграционного характера. “Делать это нужно не синхронно. К примеру, сначала согласовать правила летной годности, добиться признания наших сертификатов странами ЕС, чтобы открыть европейский рынок нашей авиатехнике”, — говорит представитель Госавиаадминистрации.

“Однако если Украина примет в переговорах позицию, предложенную Евросоюзом, мы станем не равноправным партнером Запада в авиасекторе, а лишь примкнем к ним”, — отметил собеседник. По словам источника, Европа также настаивает на пересмотре даты подписания соглашения, предлагая середину 2008 г., а не 2010 г., как планировалось ранее.

Впрочем, украинские авиакомпании с оптимизмом восприняли новость о начале переговоров. “Встречаться на таком высоком уровне по поводу единого воздушного пространства нужно было уже давно. Ведь до сих пор позиция Украины в этом вопросе звучала невнятно. А мы всегда говорили, что чем раньше начнем готовиться к либерализации — тем лучше, все равно от этого никуда не деться”, — говорит пресс-секретарь “Международных авиалиний Украины” Евгения Сацкая.

В пресс-службе представительства Украины при ЕС сообщили, что дата визита делегации, так же как и директивы переговоров, пока не согласована. “Однако мы рады, что вопрос наконец сдвинулся с мертвой точки — ведь это новые возможности сотрудничества между Европой и Украиной”, — отметила пресс-секретарь представительства Виктория Бородина. По предварительным данным, возглавлять делегацию со стороны ЕС в переговорах будет руководитель отдела авиационных соглашений департамента авиатранспорта генерального директората “Энергетика и транспорт” Еврокомиссии Оливье Ониди.

Екатерина ГРЕБЕНИК