Намеченное — выполним.

Объективно оценивая ситуацию за последние годы по показателям социально-экономического развития, необходимо отметить, что 2007 год был одним из наиболее эффективных. В сводном рейтинге городов Донецкой области Енакиево занимает шестое место.

В 2007 году достигнута главная цель -обеспечено выполнение заданий и мероприятий Программы по повышению жизненного уровня населения за счет экономического развития, повышения конкурентоспособности города.

Произошло повышение доходов населения, основной составляющей которых остается оплата труда. Среднемесячная заработная плата в отраслях экономики увеличилась на 36,1 процента и составила 1369 грн.

К сожалению, еще имеет место один из существенных факторов, негативное влияние которого отражается на производственном и трудовом потенциале города, — задолженность по заработной плате. Ее погашение является приоритетным направлением деятельности городской исполнительной власти. На протяжении 2007 года задолженность по заработной плате уменьшилась на 31 процент, в том числе по экономически активным предприятиям в 2,7 раза.

Сумма задолженности на конец года составила 1,8 млн.грн. В общей сумме задолженность по предприятиям, находящимся на разных стадиях банкротства, составляет 0,5 млн, грн., по предприятиям экономически неактивным — 0,9 млн.грн.

Среднемесячный размер пенсии в 2007 году составил 736 грн., что на 35,2 процента больше, чем в 2006 году.

Выполнены мероприятия Программы по социальной защите, направленные на усиление адресности и обеспечение материальной поддержки малообеспеченных граждан, семей с детьми, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, инвалидов, пенсионеров, ветеранов войны и труда.

Этому способствовали положительная динамика экономического развития, увеличение поступлений в бюджет.

Экономический потенциал города представляют 25 промышленных, более 600 малых, 12 строительно-монтажных, три сельскохозяйственных предприятия всех форм собственности, 16 фермерских хозяйств.

Исторически в городе сложился многоотраслевой промышленный комплекс, который характеризуется высоким уровнем развития отраслей тяжелой промышленности — металлургической, коксохимической, угольной. Суммарная доля этих отраслей в общем объеме промышленного производства составляет более 95 процентов.

Общий объем промышленного производства в сопоставимых ценах к уровню 2006 года возрос на 9,1 процента, при заданном Программой темпе 6,8 процента.

Более 92 процентов реализованной промышленной продукции соответствует международным стандартам ISO.

Прирост достигнут почти по всем основным видам промышленной деятельности.

Положительные тенденции достигнуты в металлургической отрасли. Продолжается реализация мероприятий по модернизации и техническому переоснащению действующих производственных мощностей, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции. В 2007 году закончена реконструкция доменной печи №5, проведена модернизация системы очистки воздуха, ведется капитальный ремонт воздухонагревателей доменной печи №4.

К сожалению, несмотря на прирост товарной продукции в целом по ГП “Орджоникидзеуголь”, ситуация в угольной отрасли остается крайне сложной. Объем добычи угля снижен на 14,6 процента, кредиторская задолженность в 38 раз превышает дебиторскую, финансовый результат отрицательный — 66 млн.грн.

Угледобывающая отрасль требует постоянного создания новых мощностей взамен отработанных старых, замены изношенного, устаревшего морально и физически оборудования. Промышленные запасы угля шахт ГП “Орджоникидзеуголь” составляют 110 млн.тонн, в том числе на действующих горизонтах — 42 млн.тонн, а это стратегическое топливо. Для поднятия его на-гора необходимы капитальные вложения как на открытие новых горизонтов, так и на подготовку и ввод новых очистных линий забоев. Однако одной из проблем шахт крутого падения, добывающих энергетические угли, является низкая инвестиционная привлекательность. Учитывая то, что ГП “Орджоникидзеуголь” обеспечивает работой около восьми тысяч человек, а жизнеобеспечение шахтерских поселков зависит от работы расположенных на их территории шахт, угольным предприятиям необходимо выделение государственной поддержки в полном объеме -как на себестоимость, так и на капитальные вложения.

В 2007 году были реализованы мероприятия по развитию предприятий пищевой, легкой и прочих отраслей промышленности.

Особое внимание исполком уделяет развитию предпринимательства как наиболее динамичной сфере рыночной экономики, которая насыщает рынок товарами и услугами, создает новые рабочие места.

В городе осуществляют деятельность около 600 малых предприятий и 4 тысячи предпринимателей — физических лиц. В малом бизнесе занято более 8 тысяч человек, что составляет 18 процентов всего занятого населения. Большую часть пассажирских перевозок, предоставление бытовых услуг, продажу товаров осуществляют предприниматели -физические лица.

Предпринимательство обеспечивает около 10 процентов доходной части бюджета города.

С целью упрощения организации и функционирования предпринимательства в городе работают Единые регистрационный и разрешительный офисы. Городским центром занятости оказывается методическая и консультативная помощь, проводится обучение и переобучение безработных граждан, предоставляется одноразовая финансовая помощь для занятия предпринимательской деятельностью.

Положительные результаты дала проводимая исполкомом совместно с налоговой инспекцией работа по снижению убыточности предприятий. Сумма убытков за год уменьшилась на 29,9 млн.грн.

В целом по предприятиям города получен положительный финансовый результат в сумме 318,3 млн.грн.

Рост и своевременность выплаты заработной платы, улучшение финансового состояния предприятий способствовало увеличению поступлений в бюджет, Пенсионный фонд и другие фонды социального страхования.

В бюджет Пенсионного фонда в 2007 году поступило 231,8 млн.грн., что на 33,6 процента больше, чем в 2006 году.

Поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней в текущем году возросли на 26,3 процента и составили 301 млн.грн., в том числе в бюджет города 98,3 млн.грн.

Снизился налоговый долг в бюджеты всех уровней на 10,2 млн.грн., или на 20,4 процента, и на конец года составил 40,1 млн.грн.

Приоритетными направлениями финансирования в отчетном периоде были учреждения образования, охраны здоровья, социальная защита населения, учреждения культуры. Финансирование проводилось, в первую очередь, по защищенным статьям расходов: зарплата, энергоносители, медикаменты, продукты питания, государственная помощь семьям с детьми.

В городе реализуется ряд важнейших программ: “Ветеран”, “Милосердие”, “Развитие жилищно-коммунального хозяйства”, охраны окружающей среды, охраны здоровья, молодежные, детские и другие программы, охватывающие все сферы жизнедеятельности Енакиева.

В 2007 году много сделано в жилищно-коммунальном хозяйстве. Осуществлялись мероприятия по сохранению жилищного фонда, по улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг.

За счет субвенций из госбюджета и средств местного бюджета проведен капитальный ремонт пяти аварийных жилых домов, возобновлена работа 18 лифтов, завершена ' реконструкция котельных города Углегорска с переводом их на газовое топливо, проведены работы по благоустройству города и многое другое.

Большая работа проводится по реконструкции сформированной застройки, строительству новых супермаркетов, магазинов, павильонов, переоборудованию помещений первых этажей под объекты социальной сферы с полным комплексом благоустройства.

Проанализировав итоги выполнения Программы-2007 года, отделы и управления городского совета четко определились в своих дальнейших действиях.

Конкретные мероприятия, которые предусмотрено осуществить, и задачи, которые необходимо решить в 2008 году, предусмотрены в проекте Программы экономического и социального развития города на 2008 год.

В Программе учтены социальные инициативы Президента Украины, рекомендации, одобренные решением областного совета “О подходах, принципах и приоритетных направлениях экономического и социального развития Донецкой области на 2008 год”, задачи, которые определены в > Стратегии экономического и социального развития Донецкой области на период до 2015 года, мероприятия Соглашения по региональному развитию Донецкой области между Кабинетом министров Украины и Донецким областным советом.

Программой предусмотрены мероприятия, направленные на повышение благосостояния населения, обеспечение гармоничного и всестороннего развития личности, достижение стабильного экономического роста.

Увеличение доходов населения будет обеспечено за счет роста заработной платы, пенсий, социальной помощи, развития малого и среднего бизнеса, реформирования земельных отношений.

Предусматривается среднемесячная заработная плата в отраслях экономики 1534 грн., прирост 12 процентов к 2007 году. Но это не предел. В январе-феврале текущего года исполкомом проведены совещания с руководителями предприятий по вопросу повышения заработной платы, многие из которых с пониманием, отнеслись к данной проблеме. После корректировки планов предприятий предполагается среднемесячная заработная плата в отраслях экономики 1680 грн,

Будут приняты дополнительные меры по погашению задолженности по заработной плате. Однако полная ликвидация долгов возможна только при условии целевого финансирования из государственного бюджета предприятий-банкротов и неактивных предприятий, у которых нет собственных средств для погашения задолженности.

Средний размер пенсий в 2008 году составит 750,69 грн.

Программой намечен ряд мероприятий по решению проблем социальной защиты населения. Особое внимание будет уделено реализации льгот, предусмотренных законодательством, ветеранам войны, семьям с детьми, детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения, а также предоставлению населению жилищных субсидий. Согласно программам “Ветеран” и “Милосердие” будет продолжена работа по поддержке малообеспеченных граждан, инвалидов и пенсионеров.

Одним из факторов благополучия населения является его трудоустройство. С целью содействия и развития продуктивной занятости населения в 2008 году предусматривается создать 3600 новых рабочих мест.

Особое внимание как главному условию решения социальных проблем исполком уделяет мобилизации доходов в бюджеты всех уровней.

В бюджет Пенсионного фонда планируются поступления в сумме 268,4 млн.грн. Обеспеченность потребности на выплату пенсий собственными средствами составит 63,2 процента против 56,4 процента в 2007 году.

Поступления от уплаты налогов и обо ров в сводный бюджет запланированы в сумме 302,5 млн.грн., в том числе В городской бюджет 95,5 млн.грн. С учетом повышения заработной платы до 1680 грн. доходы в местный бюджет без учета трансфертов составят 102,5 млн.грн.

Основным направлением формирования расходной части городского бюджета на 2008 год сохраняется его социальная направленность. В социальной будет осуществлен ряд мероприятий направленных на сохранение с социально-культурных учреждений рациональное использование бюджет средств.

В гуманитарной сфере основное е мание будет уделено развитию лично удовлетворению ее потребностей, материально-технической б социально-культурных учреждений. Приоритетным направлением в этой сфере остается выполнение национальных государственных и областных програм Учреждениями образования будет продолжена работа по обеспечению достойного, качественного образования. Деятельность учреждений культуры будет направлена на выполнение программ патриотического воспитания населения, формирования здорового образа жизни, развития духовности. Значительное внимание будет уделено поддержки семьи, детей и молодежи. Будут выполняться мероприятия, направленные защиту детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, на предотвращение детской беспризорности.

В жилищно-коммунальном хозяйстве предусмотрены все меры по улучшению качества жилищно-коммунаных услуг, повышению эффективности надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, экономии и эффективному использованию энергоресурсов.