Дали по каске

По ее словам, Президент с министром говорили о погашении задолженности по зарплате перед шахтерами, о финансировании отрасли и о подготовке к приватизации шахт. В пятницу г-н Тополов о том же самом беседовал с донецкими властями и руководителями шахт. Ничего более действенного, чем увольнение руководства убыточных шахт, министр не придумал.

Как стало известно в понедельник, сменился директор ОАО “Лисичанскуголь”. Вместо Семена Керкеза, возглавлявшего компанию с 2003 г., назначен Виктор Шатковский.

“Мы уже поменяли четырех руководителей предприятий — в объединениях “Селидовуголь”, “Добропольеуголь”, “Орджоникидзеуголь” и в Шахтерске,— заявил по окончании своего визита в Донецк Виктор Тополов. — Есть еще один-два кандидата…”. Но эти меры результатов не дали. По информации Минуглепрома, задолженность по зарплате появилась у компаний “Шахтерскантрацит”, “Донецкуголь”, “Орджоникидзеуголь”, “Селидовуголь”, “Добропольеуголь” и “Торезантрацит”. “Они пока в категории несвоевременной выплаты текущей зарплаты, но сам симптом очень нехороший”,— полагает министр. Он уверен, что “падение производства — следствие взаимоотношений, cложившихся между руководителями госпредприятий и бывшими инвесторами”.

Министр проинформировал Президента, что сейчас задолженность перед угольщиками составляет 12 млн. грн., а в начале года она достигала 280 млн. грн. Мол, сокращается исключительно благодаря неусыпным трудам Минуглепрома.

Но есть и иное мнение. Как заявил накануне визита г-на Тополова мэр Донецка Александр Лукьянченко, одной из причин стабильно сложного положения в углепроме является как раз то, что Минуглепром “…очень медленно предпринимает шаги, способные ускорить стабилизацию”. В качестве примера фигурировали 18 млн. грн. долга НАК “Уголь Украины” горнякам за отгруженный уголь. “Нынешнее критическое состояние угольной отрасли страны объясняется многими факторами,— полагает заместитель директора Национального института стратегических исследований Захарий Варналий. — Износ основных фондов большинства шахт составляет около 70%. При этом в 2004 г. только 17% украинских шахт были рентабельными, все остальные — убыточны”. По его мнению, это следствие отсутствия принципов рыночного ценообразования на уголь, так как примерно 80% угольных предприятий зависят от бюджетного финансирования. Но, во-первых, объемы госфинансирования традиционно меньше, чем требуется, а во-вторых, дотационные средства часто используются неэффективно.

По данным Минуглепрома, на начало 2005 г. кредиторская задолженность угольных предприятий составляла 9 млрд. грн. Подавляющее большинство угольных предприятий — банкроты, и от закрытия их спасает лишь мораторий на банкротство угольных предприятий. Из 153 шахт в Украине больше половины всего угля добывают 23 шахты. Две трети шахт добывают менее 1000 тонн угля в сутки, а 27% — менее 300 тонн. Дело в том, что около 80% пластов толщиной 1,2 м и менее. Во многих странах такие пласты вообще не разрабатываются. Но в Украине уголь считается стратегическим сырьем.

В Донецкой облгосадминистрации полагают, что из ситуации можно выйти, направляя бюджетные средства на поддержку только “флагманов угледобывающих объединений”. Как заявил заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Александр Клименко, таким способом можно увеличить объемы добычи угля на 70%. “Причем уголь будет лучшего качества и дешевле. Параллельно сегодняшний фонд зарплаты отрасли в 120 млн. грн. в месяц будет увеличен почти вдвое”,— уверен чиновник.

“Нефлагманов” донецкие власти предлагают приватизировать. Однако г-н Тополов считает разговор о приватизации шахт несвоевременным.

“Государство не очень эффективный собственник, — заявил министр в Донецке. — Вопрос приватизации шахт рассматривается. Мы только что закончили переговоры с Мировым банком, и нам сказали, что в Украине 80% шахт интересны для инвесторов. Но, это, может быть, вопрос будущего”.

Тем не менее, по словам пресс-секретаря Президента Ирины Геращенко, с Виктором Ющенко министр говорил в том числе и о приватизации шахт. Чем закончатся эти разговоры — покажет будущее. А пока только Донецкая область снизила в 2005 г. добычу угля на 2,5 млн. тонн.

Михаил ПОПОВ