ВТО случилось

Для того чтобы юридически оформить членство в ВТО, стране необходимо одобрить соответствующий протокол. Его ратификацию в Верховной раде готовы поддержать депутаты и коалиции, и Партии регионов, но только после разблокирования работы парламента. В БЮТ заявляют, что быстрая ратификация позволит Украине присоединиться к рабочей группе по вступлению в ВТО России.

Вчера в Женеве генеральный совет ВТО единогласно одобрил отчет рабочей группы по вопросу вступления Украины в ВТО и протокол о вступлении страны в организацию. После этого документ был подписан президентом Украины Виктором Ющенко и генеральным директором ВТО Паскалем Лами. Это означает, что Украина стала 152-м членом торговой организации.

Возглавлявший заседание генсовета посол Чили при ВТО Марио Матус (глава рабочей группы по вопросу вступления Украины в ВТО) поздравил господина Ющенко с завершением переговорного процесса, назвав Украину примером либерализации экономики, в том числе в сельскохозяйственной сфере. Как рассказал источник в секретариате ВТО, Паскаль Лами заявил, что с вступлением Украины ВТО приближается к цели стать организацией, объединяющей все страны мира. В ответ Виктор Ющенко пообещал, что Украина будет ответственным партнером и будет выполнять свои обязательства, связанные с открытием рынков, приведением законодательства в соответствие с нормами ВТО. “Хочу сказать, что, вступая в ведущий мировой торговый клуб, Украина полностью отдает себе отчет в ответственности и необходимости неуклонного соблюдения его требований и правил”, — заявил президент. По словам источника, Виктор Ющенко гарантировал также ратификацию протокола о вступлении Украины в ВТО Верховной радой в кратчайшие сроки.

Вступление Украины в ВТО началось в декабре 1993 года, когда была создана украинская рабочая группа. Процесс интеграции страны в ВТО оказался таким же продолжительным, как и Китая, — 15 лет. Это срок был рекордным, но превысить его сейчас может Россия. С 1993 года Украиной было подписано 52 двусторонних протокола со странами—членами ВТО, но, по словам господина Матуса, ускорение процесса вступления началось лишь в 2005 году. Действительно, до 2002 года Украина подписала 11 двусторонних протоколов. Правительство Виктора Януковича с 2003 по 2004 годы заключило протоколы еще с 21 страной, включая ЕС. В 2005-2006 годах правительства Юлии Тимошенко и Юрия Еханурова подписали протоколы с 16 странами. В конце 2006 года протокол с Тайванем подписало новое правительство Виктора Януковича, завершив в 2007 году переговоры еще с тремя странами, включая Киргизию, ради протокола с которой Кабмин выделил стране гуманитарную помощь в размере 27 млн долл . Правительству Юлии Тимошенко в конце 2007-го—начале 2008 года оставалось лишь гарантировать ЕС обязательства по снижению экспортных пошлин. Теперь в Верховную раду (ВР) ВТО внесет для ратификации соглашение о вступлении, состоящее из перечня взаимных конфиденциальных обязательств Украины и ВТО. Украина должна ратифицировать его не позднее 4 июля, после чего по истечении 30 дней страна де-юре станет членом ВТО.

Глава комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин (БЮТ) прогнозирует, что протокол будет ратифицирован единогласным голосованием депутатов коалиции. “Это политический вопрос, а по политическим вопросам мы голосуем единогласно”, — объяснил он. Преградой ратификации протокола ВТО может стать блокада работы ВР представителями Партии регионов (ПР). Но во фракции отмечают, что не будут мешать парламенту вовремя ратифицировать протокол. “У нас есть время на принятие протокола до 4 июля. Не думаю, что придется так долго блокировать трибуну”, — сказал народный депутат Анатолий Кинах (ПР). Его поддержал коллега по фракции Алексей Плотников: “Если мы голосовали за принятие пакета законопроектов ВТО, то почему должна быть проблема с ратификацией”. “Однако сначала нам нужно увидеть, какие договоренности были внесены на финальной стадии переговоров — по экспортным пошлинам, лицензированию продуктов питания”, — уточнил господин Кинах. По словам Сергея Терехина, вступление в силу протокола действительно “потребует пересмотра ряда бюджетных позиций”.

По словам господина Терехина, Украина, безусловно, присоединится к работе группы по вступлению России в ВТО и выдвинет три группы требований. “Во-первых, нас интересует отмена квот на наш экспорт — сахар, спирт, трубы большого диаметра. Она запланирована на 2011 год, но нас это не устраивает. Во-вторых, мы будем настаивать на отмене пошлин на экспорт российской нефти, так как видим в этом механизм субсидирования внутрироссийских потребителей. И еще: России необходимо привести свое антимонопольное законодательство в соответствие с нормами ВТО”, — сказал он. Это может затянуть вступление России в организацию. “Вступление Украины в ВТО не направлено против третьих стран, в том числе России”, — заявлял ранее вице-премьер Григорий Немыря. Вчера он на телефонные звонки не отвечал.

Представители оппозиции признают, что не смогут препятствовать выдвижению Украиной требований к России. “В интересах Украины скорейшее вступление России в ВТО”, — уверен господин Кинах. “К сожалению, переговоры в рамках ВТО относятся к полномочиям правительства. Нам остается лишь надеяться, что оно не будет выдвигать завышенных требований и портить отношения с ключевым партнером”, — сказал Алексей Плотников. Доля России в экспорте Украины в январе-ноябре 2007 года составила 25,9%, импорта — 28,1%.

Юрий ПАНЧЕНКО

Елена ГУБАРЬ