Политика дефолта

И у президента, и у премьера есть свои пакеты антикризисных мер. Но принимать их мешает властная межусобица. Политический дефолт уже очевиден. Виктор Ющенко своим указом временно реанимировал Верховную Раду, но до обсуждения законов о минимизации последствий мирового кризиса для Украины вчера так и не дошло. Камнем преткновения стал, как и следовало ожидать, вопрос о выделении денег на перевыборы. За повестку дня, состоявшую из двух антикризисных законов и закона о финансировании выборов, проголосовало всего 202 депутата. Под ружье встала даже не вся проющенковская часть НУ-НС — не говоря уже о протимошенковской части этой фракции. Парламент стал полномочным, но остался неэффективным.

По словам бютовцев, на заседании СНБОУ президенту рекомендовали в условиях надвигающегося финансового кризиса отказаться от идеи проведения досрочных выборов. И Виктор Ющенко якобы сначала согласился. Но по дороге на пресс-конференцию резко изменил свое решение — и всего лишь перенес выборы на неделю. Кроме того, новый указ писался, очевидно, уже после того, как президент его озвучил: по информации источников, текст составлялся поздно ночью, из-за чего его не успели опубликовать газеты “Урядовый курьер” и “Голос Украины”.

Тем временем депутаты цепляются за свою вторую жизнь. Источник  в БЮТ рассказал, на чью поддержку они рассчитывают. “Для ситуативных голосований большинство найдется. У нас своих 150 депутатов, плюс 35 депутатов из НУ-НС, недовольных политикой президента. Плюс 37 регионалов, которых, по предварительным данным, не включили в избирательные списки. Ну и коммунисты, конечно: с ними договориться проще всего”, — сообщил источник.

План Ющенко

Принятый в понедельник Совбезом антикризисный план носит отчасти разрушительный характер, считают эксперты.Увеличение максимальной суммы компенсации от Фонда гарантирования вкладов с 50 тыс. грн. до 100 тыс. грн. может вернуть доверие вкладчиков к банкам. Однако вызовет злоупотребления со стороны самих банкиров. “Это развращающая норма для банкиров, у них теперь нет тормозов злоупотребления, можно банк довести до ручки — и все получат компенсацию”, — утверждает советник министра экономики Сергей Яременко.

Создание стабилизационного фонда для выкупа проблемных предприятий надо было планировать раньше, когда экономика страны стабильно развивалась. “Создавать стабфонд на этапе развивающегося кризиса поздновато, непонятно, из чего же его сейчас наполнять”, — говорит старший экономист исследовательского центра “CASE-Украина” Владимир Дубровский. Если деньги из стабфонда будут выдаваться на реанимацию предприятий без каких-либо гарантий возврата, они могут попросту исчезнуть в карманах руководства.

Увольнение 20% штата госаппарата позволит сэкономить бюджетные средства. “Это экономия денег на фоне будущих непоступлений от металлургов, химиков и промышленности в целом”, — считает Яременко. Однако эксперты говорят, что нельзя проводить сокращение без подготовки, ведь это может деструктивно повлиять на работу госаппарата. “В лучшем случае это не удастся, в худшем — будут уволены те, кто делал свою работу, но неугоден начальству”, — говорит Владимир Дубровский.

План Тимошенко  

О каком конкретно антикризисном пакете премьера идет речь, по-прежнему не совсем понятно: в кулуарах ВР одни бютовцы говорят, что Тимошенко настаивает на принятии 49 правительственных законопроектов, другие увеличивают это число до 54. Оппоненты БЮТ утверждают, что в последнее время в Раду вообще никакие антикризисные проекты не вносились. По словам главы регламентного комитета регионала Александра Ефремова, “БЮТ блокирует трибуну ради антикризисной программы, которой не существует”.

Бютовец Остап Семерак рассказал, что план антикризисных мер — совместный продукт Минфина и секретариата президента — был одобрен на понедельничном заседании СНБО. Участники заседания, дескать, договорились, что он будет оформлен как законопроект, внесен в Раду и проголосован в первую очередь. Вместо этого депутатам, мол, вчера предложили рассмотреть два законопроекта: о внесении изменений в закон о выборах народных депутатов и изменения в бюджет, касающиеся выборов, гарантий возвращения вкладов и помощи металлургическим предприятиям.

Остап Семерак также отметил, что данные законопроекты были зарегистрированы в парламенте в разное время и находятся на разных стадиях рассмотрения. Но сейчас БЮТ борется за то, чтобы утвердить именно пакет антикризисных мер, принятых на последнем заседании СНБО.

Что касается принятого на Совбезе документа, то в нем, как сообщили источники, идет речь о непопулярных мерах, которые вряд ли понравятся людям, но без которых невозможно бороться с кризисом. Например, о повышении зарплат, пенсий и стипендий придется забыть. В БЮТ подозревают, что именно из-за этих мер президент, якобы вопреки рекомендациям СНБО, не спешит от своего имени вносить законопроект в Раду. С другой стороны, перед выборами, когда бы они ни состоялись, Юлии Тимошенко тоже невыгодно вместо привычных посул преподносить избирателям подобный “подарок”. Придется выбирать — или действительно бороться с кризисом, или продолжать укреплять рейтинг популистскими обещаниями.

Справка

Дефолт — неспособность должника вернуть деньги. Чаще всего должник — банк, компания или государство — не объявляют дефолт официально, а просто не платят по своим долгам. После этого экономисты и международные рейтинговые агенства говорят: “такой-то объявил дефолт”. Так было в 1998 г. в России, когда после обвала азиатских экономик и снижения мировых цен на сырье Москва не смогла заплатить по внешним долгам. В истории США было четыре дефолта, некоторые эксперты считают, что скоро может случиться и пятый. Ведь сейчас внешний долг США превышает 10 трлн. долларов. 

Леся ВОЙТИЦКАЯ,  Виктория ЧИРВА, Наталья МЕЛЕЩУК