Трубная церемония

Введение на этот импортный ряд пошлин в размере 11-55% задерживается минфином России, который не согласен со сроком действия ограничений. Чиновники считают, что установленный для пошлин пятилетний срок действия может нанести ущерб группе “Интерпайп”. Впрочем, российские трубники уверены, что после согласования документа с минфином, скорее всего, возникнут новые препятствия для введения пошлин. “Интерпайп” обладает мощными лоббистскими возможностями в России, так что пошлины против украинских импортеров труб могут быть вообще не введены.

В распоряжение “Коммерсант-Украина” попал подготовленный минэкономразвития Российской Федерации проект постановления правительства о введении ограничений на импорт в Россию украинских труб. Оказалось, что антидемпинговое расследование вокруг ситуации с трубным импортом, начатое в июле прошлого года, министерство завершило еще в конце сентября. Согласно этому документу, предполагается ввести пошлины на обсадные трубы из Украины в размере 11,4% таможенной стоимости, на подшипниковые — 55,3%, на насосно-компрессорные — 18,1%, на котельные — 11,3%.

Проект постановления прошел согласование со всеми заинтересованными ведомствами и 29 сентября был подписан и. о. главы минэкономразвития России Виталием Савельевым. Однако в правительство документ так и не поступил. 18 ноября все тот же господин Савельев подписал другое постановление — о продлении антидемпингового расследования еще на месяц, до 18 декабря. Тогда же министерство постановило продлить на три месяца расследование по импорту в Россию украинских труб большого диаметра.

Как рассказали источники в минпромэнерго, причиной задержки введения пошлины стала позиция минфина. Как пояснил пресс-секретарь минфина Геннадий Ежов, министерство согласовало проект постановления с замечаниями по срокам действия антидемпинговых мер. “Нам кажется, что логичнее было бы вводить пошлины не на пять лет, а на четыре года, — уточнил господин Ежов. — Известно, что пять трубных заводов добровольно ограничили свои поставки в Россию до 2009 года, чтобы не попасть под действие запретительных пошлин. Но если ввести пошлины на пять лет, то эти предприятия попадут под их действие и вообще не смогут работать в России”.

Между тем в российском Фонде развития трубной промышленности считают, что минфин является далеко не единственным и не главным лоббистом интересов украинских металлургов в России. “По нашим данным, замглавы министерства торговли и развития Сергей Шаталов завизировал проект постановления 21 ноября”, — сообщил глава фонда Александр Дейнеко. Однако, по словам господина Дейнеко, теперь документ должен завизировать минюст Российской Федерации. Минэкономразвития, вопреки обычной процедуре, решило привлечь его к процессу согласования документа. В МЭРТе отказались комментировать ситуацию. Вчера в “Интерпайпе” также отказались от объяснений. В пресс-службе Минэкономики Украины о том, что расследование отложено, впервые узнали от корреспондента “Коммерсант-Украина” и собственную оценку переговорного процесса с МЭРТом дать не могли.

Эксперты отмечают, что в России “Интерпайп” имеет мощное лобби. Таким образом, пошлины против его продукции могут быть вообще не введены. “Не секрет, что руководство “Интерпайпа” находится в дружеских и партнерских отношениях с “Альфа-групп”. А нынешний топ-менеджер “Интерпайпа” Андрей Стрельников ранее работал в 'Альфа-групп',— говорит аналитик консалтинговой компании R&J Investments Владимир Плотников. — Благодаря этой группе трубы корпорации и дальше будут поставляться на российский рынок”.

Мария ЧЕРКАСОВА

Дмитрий БЕЛИКОВ

Олег ГАВРИШ

Справка. Украина за девять месяцев 2005 года экспортировала 1,3 млн. тонн труб на общую сумму 1 млрд. долларов, в том числе в Россию — 440,3 тыс. тонн стальных труб на общую сумму 386,3 млн. долларов. Основные экспортеры труб — ОАО “Харцызский трубный завод”, ОАО “Нижнеднепровский трубопрокатный завод”, ОАО “Никопольский южнотрубный завод”, ООО “Нико-тьюб”, входящие в корпорацию “Интерпайп”. Доля украинских труб на российском рынке составляет 10-12%.