Гостаможня недобрала миллиард

Министерство финансов вчера сообщило о невыполнении доходов бюджета в сентябре на 200 млн. грн. Второй месяц подряд недобор происходит из-за срыва планов Государственной таможенной службой. Дальнейшее сокращение поступлений от ведомства может привести к сокращению финансирования капитальных программ и потребовать выхода на внешний рынок займов, отмечают эксперты.
По оперативным данным Госказначейства, в общий фонд бюджета вместе с официальными трансфертами в январе-сентябре поступило 86,8 млрд. грн., что на 2,3% (1,9 млрд. грн.) больше плана. Государственная налоговая администрация обеспечила 46 млрд. грн., Гостаможня — 34,6 млрд. грн.

Вчера Министерство финансов сообщило, что плановые показатели доходов общего фонда бюджета не выполняются уже второй месяц подряд. В сентябре недопоступления составили 200 млн. грн, или 2,4% (8,6 млрд. грн.) плана, тогда как в августе бюджет был не выполнен на 2,8% (см. график). Государственная налоговая администрация в сентябре выполнила планы по наполнению бюджета, перечислив 4,4 млрд. грн. и существенно превысив задания по сбору налога на прибыль (на 292 млн. грн., план — 1,19 млрд. грн). Не помешал выполнению плана срыв по поступлениям НДС — они снизились на 7,1%, или на 246 млн. грн. При этом возмещение налога превысило прогноз на 5 млн. грн и составило 1,642 млрд. грн.

В сентябре, уже второй месяц подряд, планы по наполнению бюджета срывает Гостаможня. По информации Минфина, она перечислила 3,5 млрд грн вместо необходимых 4,505 млрд грн. По словам директора департамента таможенных платежей Гостаможни Сергея Джигалова, это связано с уменьшением растаможенных объемов импорта нефти и газа и решением суда, разрешающим предприятиям—импортерам нефти платить НДС векселями. Как рассказал  источник в Гостаможне, в ведомстве теперь намерены добиваться от Минфина четкой методологии планирования поступлений, чтобы новые планы были реальными.

В пресс-службе “УкрГаз-Энерго” сокращение поставок энергоносителей и платежей считают временным, так как подземные хранилища они уже практически заполнили. “Мы свои объемы закачали еще в конце лета, это порядка 8 млрд кубометров, и этих объемов вполне достаточно для потребителей. Поэтому уменьшение связано с тем, что просто не хватает места в подземных хранилищах,— сказали в компании.— Но это носит ситуативный характер, со стартом отопительного сезона начнется нормальный график, и платежи стабилизируются”.

Впрочем, экономисты менее оптимистичны, так как Гостаможня за два месяца уже недобрала почти 1,5 млрд. грн. По их мнению, в конце года этот дефицит “съест” перевыполнение доходов бюджета и с его выполнением могут возникнуть сложности. Эксперт Бюро социальных и экономических исследований Владислав Комаров напоминает, что на октябрь запланировано введение второго этапа тарифной сетки и повышение зарплат бюджетникам, а поэтому правительству будет необходим “запас прочности” и капитальные расходы будут снижены. “Формально ассигнования будут выделены, но фактически не использованы”,— говорит он. В то же время господин Комаров не исключает, что премьером станет Юлия Тимошенко и может быть проведена новая операция по борьбе с контрабандой, оспорены решения судов, восстанавливающие налоговые льготы в спецзонах.

В противном случае правительству придется обратиться к внешним заимствованиям. Как сообщило вчера международное рейтинговое агентство Fitch, несмотря на наблюдающуюся в последнее время нестабильность на долговом рынке, они прогнозируют, что дефицит госбюджета Украины в 2,8% от ВВП будет покрываться именно выпуском еврооблигаций на 1 млрд. долларов. Отметим, что на минувшей неделе такую возможность первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров опроверг.

Наталья НЕПРЯХИНА