Золотая акция

По крайней мере, соответствующее предложение приватизаторов сейчас находится на рассмотрении Кабмина.На прошлой неделе заместитель министра топлива и энергетики Алексей Шеберстов заявил, что ведомство поддерживает процесс разгосударствления энергетических компаний. “Я убежден, что без приватизации мы не изменим положения в электроэнергетике. Государство имеет все рычаги влияния, контроля и регулирования, чтобы можно было приватизировать и облэнерго, и генерирующие компании. Но, безусловно, генерирующие компании — в последнюю очередь”, — сообщил г-н Шеберстов.Последний раз конкурсы по продаже облэнерго проводились в Украине весной 2001 г. Тогда контроль над “Киев-” и “Ривнеоблэнерго” получила компания AES Washington Holdings B.V. (США). “Кировоград-”, “Херсон-”, “Житомироблэнерго” и “Севастопольэнерго” отошли к Vychodoslovenske Energeticke Zavody S.P. (Словакия) россиян Александра Бабакова и Евгения Гинера. До этого государство продало еще семь облэнерго.

В большинстве случаев полученные за продажу энергоактивов деньги были, мягко говоря, скромными. Но замораживание процесса смены форм собственности в облэнерго невольно спровоцировал глава РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс. Планировалось, что Анатолий Борисович на паритетной основе с “Энергетическим стандартом” российского бизнесмена Константина Григоришина и “Интерпайпом” украинского предпринимателя Виктора Пинчука получит управление над 10 компаниями (“Днепр-”, “Запорожье-”, “Львов-”, “Луганск-”, “Николаев-”, “Прикарпатье-”, “Полтава-”, “Сумы-”, “Тернополь-” и “Черниговобл-энерго”). В долгосрочной перспективе это угрожало доминированием России на отечественном рынке энергетики, и Леонид Кучма блокировал его консолидацией в НАК “Энергетическая компания Украины”.

Можно предполагать, что привлечь инвесторов в энергетику сейчас государство решило по причине своей несостоятельности: основные фонды облэнерго — сети — физически изношены на 70—95% и требуют миллиардов свободных гривень. Однако, учитывая размеры предложенных 6 сентября ФГИУ на утверждение Кабмину пакетов акций общей номинальной стоимостью 231,414 млн грн., в данном случае не приходится рассчитывать на привлечение приличных средств. Другое дело, что выручка от продажи компаний приблизит Фонд к выполнению проваленного на сегодня плана приватизации-2006 (из необходимых 2,15 млрд грн. к августу ФГИ наторговал на 0,2 млрд). “В связи с тем, что Фонду госимущества необходимо выполнить план приватизации, а КГОКОР не готов к продаже, мы вышли с предложением к Кабинету Министров продать небольшие пакеты акций энергокомпаний. При этом предприятия по-прежнему будут под контролем государства — практически во всех компаниях остаются контрольные и блокирующие пакеты”, — сообщила глава ФГИ Валентина Семенюк.

По данным Минтопэнерго, ведомство не привлекалось к разработке предложенного ФГИУ списка. Но, по мнению экспертов, даже если Кабмин одобрит проект постановления, на подготовку к приватизации объектов у Валентины Петровны уйдет как минимум полгода. Другой вопрос, что за этот период интерес к продаже ценных бумаг у государства и приобретению — у инвесторов будет только расти. В первом случае потому, что к тому времени ликвидность акций увеличится (на основании неоднократных повышений тарифов на электроэнергию денежный оборот облэнерго и их прибыль, влияющие на стоимость ц. б., растут). А во втором — даже незначительные приобретения пакетов в той или иной энергокомпании может превратить нынешних миноритариев в игроков, блокирующих на собраниях акционеров невыгодные для них решения.

В качестве примера можно привести целый ряд компаний. Например, в “Волыньоблэнерго” Константину Григоришину опосредованно принадлежит 10,05% акций. В случае, если он станет обладателем предлагаемых к продаже 15% и консолидирует блокирующий пакет (25% + 1 акция), “Энергетический стандарт” сможет блокировать решения акционеров в плоскости заключения крупных сделок, изменения устава, реорганизации и т. д. Аналогичная ситуация прослеживается в “Днепрооблэнерго” (15,89% опосредованно контролируются Григоришиным), “Закарпатье-”, “Николаев-”, “Крымэнерго” (соответственно 10,53, 23,68 и 5,12% — Александр Бабаков) и т. д. В отношении генерирующих компаний государство не рискует нарваться на блокирование выгодных для себя решений только в “Западэнерго” — исходя из предлагаемых пакетов, консолидация 25% +1 акция у частников возможна в “Днепрэнерго”, “Донбассэнерго” и “Центрэнерго”.

Дмитрий РЯСНОЙ