Лукашенко испугался газовой революции

Александр Лукашенко ответил неожиданно мягко. Видимо, он уже не будет настаивать на получении газа по цене Смоленской области и может даже пойти на политические уступки.

Белоруссия остается единственной бывшей союзной республикой, не согласившейся с нового года покупать российский газ по установленным “Газпромом” коммерческим ценам. Во вторник ситуация обострилась до предела: вначале представители монополии сделали в эфире “Первого канала” заявления о несговорчивости Белоруссии и недвусмысленно намекнули, что могут перекрыть поставки газа. Затем глава компании Алексей Миллер на встрече в Москве с первым заместителем премьер-министра Белоруссии Владимиром Семашко заявил, что “Газпром” “пошел навстречу Белоруссии по всем вопросам поставок газа в республику в 2007 году”. Судя по всему, это были очень тяжелые переговоры для белорусского вице-премьера. У него совсем не осталось аргументов, и глава “Газпрома” даже смог так повернуть ситуацию, что российская компания стала выглядеть чуть ли не благодетелем для Белоруссии.

Миллер подчеркнул, что на 2007 год Белоруссии сделаны очень выгодные предложения. “Более льготных и преференциальных условий на сегодняшний день нет ни в одной стране бывшего СССР: Армения сегодня платит 110 долларов за тысячу кубометров, Украина платит за среднеазиатский газ 130 долларов, Молдавия отдает 160 долларов. Кроме всего прочего, сегодня за поставки российского газа на территории Белоруссии не взимается экспортная пошлина. Если бы еще взимали экспортные пошлины, то цена газа для белорусских потребителей на границе России и Белоруссии составляла 260 долларов”, — пояснил глава “Газпрома”.

Показательно, что сразу после переговоров, по информации, Владимир Семашко срочно улетел домой, а Министерство энергетики Белоруссии лишь отделывалось расплывчивыми комментариями. Оно ссылалось на договор о создании союзного государства и намекало, что “Газпром” должен опять пойти навстречу братскому народу. Однако, судя по всему, российский концерн получил разрешение высшего руководства страны на то, чтобы заставить Белоруссию платить.

Выдержав паузу в пару часов, президент Белоруссии Александр Лукашенко попытался прокомментировать неудачные переговоры. Его реакция оказалась на удивление мягкой.

Ранее он позволял себе переходить на крик, обвиняя Россию в жадности.

И постоянно намекал на козни своих политических врагов как в России, так и вне ее. Сейчас он лишь признал, что его стране очень сложно даются все эти нефтяные и газовые переговоры. Однако особо отметил, что проблема носит чисто экономический, а не политический характер.

Без врагов, конечно, и сейчас не обошлось, однако их ранг стал явно ниже. Лукашенко считает, что Россия поднимает цены на газ, поскольку российские товары не могут конкурировать с белорусскими. Из-за этого и случаются “некоторые нападки со стороны отдельных российских товаропроизводителей”. Лукашенко фактически обвинил российских производителей в зависти успехам белорусской экономики, которые “видны и осязаемы”. Однако эти успехи и конкурентоспособность белорусских товаров имеют простую базу — дешевизну российского энергетического сырья.

Сегодня Белоруссия покупает газ по внутрироссийским ценам — 1043 рубля (39,58 дол.) за тысячу кубометров для населения, 1427 рублей (54,15 дол.) за тысячу кубометров для промышленности, настаивая на их сохранении в будущем году. “Газпром” предложил с января часть поставок оплачивать деньгами из расчета 80 долларов за тысячу кубометров, а оставшуюся часть компенсировать передачей российскому концерну 50% акций белорусской компании “Белтрансгаз”.

В конце ноября стороны наконец сошлись в оценке “Белтрансгаза”, спор о которой шел в течение нескольких лет.

“Учитывая наши партнерские взаимоотношения, мы сочли возможным обеспечить Белоруссии самый преференциальный режим, согласились с оценкой “Белтрансгаза” в 5 млрд. долларов. Хотя на самом деле, по оценке, которая была представлена по тем сценарным условиям, которые действуют в настоящее время, это цена максимально — 3,3 млрд. долларов”, — говорит Миллер.

Если Россия добьется повышения цены на газ, то Белоруссии придется серьезно изменить свою внутреннюю экономическую политику. По мнению аналитиков The Economist, правительство будет вынуждено ослабить налоговое давление на свою промышленность, чтобы совместить увеличение цен на газ с социальными программами и сельскохозяйственными субсидиями. Поэтому ожидается, что в 2007 году произойдет увеличение бюджетного дефицита, который составит примерно 3,5% от ВВП.

Возросшая стоимость российского газа вызовет резкое увеличение стоимости импорта — примерно на 1,7 млрд. долларов.

Российский же спрос на белорусскую продукцию, по прогнозу аналитиков, будет снижаться. В результате в 2007—2008 годах дефицит платежного баланса будет ежегодно повышаться на 8—9% от ВВП.

На этот раз Лукашенко придется согласиться.

К тому же международный резонанс возможного прекращения поставок будет не таким уж сильным, как в случае с Украиной в начале 2006 года.

Предложенные “Газпромом” условия в сложившейся ситуации для Белоруссии наиболее оптимальны, полагает аналитик ИК “Проспект” Дмитрий Мангилев. Срок разрешения конфликта зависит от сговорчивости и готовности пойти Белоруссии на уступки, которая является зависимой стороной. Прошлогодняя ситуация с отключениями Украины сыграла скорее в пользу “Газпрома”, который в результате добился своих целей, выполнил экспортные обязательства и гарантировал интересы инвесторов. Так что, по мнению аналитика, монополия сейчас может пойти на обострение конфликта.

Сейчас политическая ситуация весьма благоприятна для “Газпрома”. В начале 2006 года западные СМИ активно писали, что с помощью газового крана Россия наказывает непокорную Украину, которая рвется к свободе. Однако о том, что Украина позволяла себе фактически бесплатно забирать предназначенный для Европы газ, тогда старались вспоминать далеко не все. Однако отношение к режиму Александра Лукашенко в Европе весьма критическое, так что на этот раз “Газпром” уже не будет выглядеть душителем свободы.

Правда, сейчас международные СМИ снова начали говорить о том, что возможный кризис с поставками в Белоруссию может создать проблемы у европейских покупателей газа — например, сообщение Reuters о повышении цен для бывших советских республик содержит подобные опасения. Поэтому в начале года следует ожидать очередной антироссийской кампании в западных СМИ. Однако “Газпром”, опираясь на тот же “украинский” опыт, заявил, что не допустит снижения европейских поставок.

Анна Фирсова