На “Интерсплаве” наметился прорыв для людей, а не для чиновников

1989 год — образовано первое в Украине металлургическое советско-испанское предприятие с иностранным капиталом, сегодня это совместное предприятие с испанским инвестором “Интерсплав”, г. Свердловск Луганской области.

Численность работников — 326 человек, а в лучшие времена 830 человек.

2000 год — произведено товарной продукции на более чем 360 миллионов грн. Получено балансовой прибыли более 41 миллиона грн (до активного внедрения в Украине НДС).

2007 год — произведено товарной продукции всего на 26 миллионов грн, около 8 миллионов грн убытка вместо прибыли.

Генеральный директор Болденков Виктор Иванович, заслуженный металлург Украины, награжден орденом “За заслуги III ступени”. На предприятии выросли 4 заслуженных металлурга Украины, 2 заслуженных экономиста Украины, 2 заслуженных работника промышленности, то есть на отсутствие квалифицированных кадров на предприятии жаловаться не приходится.

Почему произошло это падение?

В 1997 году после принятия Закона “О налоге на добавленную стоимость” начались проблемы предприятия с бюджетным возмещением сумм НДС.

Бюджетная задолженность перед предприятием образовывалась в результате невозмещения налога на добавленную стоимость в нарушение норм Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” № 168/97-ВР от 03.04.1997 года, четко регулирующих порядок и сроки возмещения НДС. Предприятием выиграно более 600 судебных дел в разных судебных инстанциях о возмещении из государственного бюджета Украины бюджетной задолженности, решения которых вступили в законную силу. Органами государственной налоговой службы Украины и государственного казначейства Украины были поданы апелляционные и кассационные жалобы. Судами апелляционной и кассационной инстанций данные жалобы оставлены без удовлетворения, основываясь на их правовой необоснованности, а решения суда первой инстанции оставлены в силе.

Кроме того, решением Европейского суда по правам человека от 09.01.2007г. в деле “Интерсплав” против Украины”, которое вступило в силу 23.05.2007г., установлена противоправность налоговой политики относительно отказа и нарушения сроков возмещения СП “Интерсплав” налога на добавленную стоимость Законом Украины “О налоге на добавленную стоимость” № 168/97-ВР от 03.04.1997г. порядка, а также ст.1 Протокола № 1 Конвенции “О защите прав человека и основных свобод”.

Действия должностных лиц налоговых органов расценены судом как незаконное преднамеренное вмешательство во владение собственностью предприятия. Также в решении Европейскою суда по правам человека обозначено, что нарушения со стороны государственных налоговых органов сроков бюджетного возмещения предприятию имеют систематический характер и о необходимости устранения административной практики незаконной задержки возмещения НДС предприятию.

Информация по указанной проблеме СП “Интерсплав” неоднократно направлялась Президенту Украины, Премьер-министру Украины, в Министерство финансов Украины, ГНА Украины, органы Государственного казначейства Украины, органы прокуратуры, Луганской государственной администрации, в исполком Свердловского городского Совета, в ЦК профсоюза металлургов и горняков Украины, в Федерацию профсоюзов Украины, а также депутатам Верховной Рады Украины.

Однако реакции по устранению причины подобных преступных деяний чиновников не было. В лучшем случае коллективу отвечали формально, не решая проблемы возмещения НДС, хотя она существует не только для нашего предприятия.

Трудовой коллектив и администрация СП “Интерсплав” всеми законными способами отстаивали свои права на груд и на достойную жизнь своих семей вплоть до акций протеста в г. Луганске и г. Киеве у здания государственной налоговой администрации Украины в сентябре 2007 г.

Отказ признать законное право предприятия на своевременное получение сумм НДС из бюджета привели к вымыванию оборотных средств предприятия и к фактической его остановке производственной деятельности в декабре 2006 года и январе-феврале 2007 года, забастовке трудового коллектива в сентябре 2007 года.

Ситуация с возмещением НДС не менялась.

В декабре 2007 года приказом по СП “Интерсплав” от 13.12.2007г. № 246 предприятие остановлено, в связи с отсутствием оборотных средств. На вынужденном простое находились 326 работников предприятия в январе, феврале и марте 2008 года. При этом более 16 миллионов гривен находились на исполнении в государственном казначействе Украины.

Делегация трудового коллектива при поддержке Федерации профсоюзов Украины (председатель Юркин А.В.), ЦК профсоюза металлургов и горняков Украины (председатель ЦК Козаченко В.И.), народного депутата Украины Кармазина Ю.А. (Партия защитников Отечества), народного депутата Украины Цыбенко П.С. (Коммунистическая партия Украины), народного депутата Украины Вьязивского В.М. (партия “НСНУ”) побывала на встрече в Министерстве финансов Украины, в Государственной налоговой администрации Украины, где озвучили проблему предприятия по возмещению НДС свое видение и пути решения проблемы НДС для цветной металлургии в целом.

Необходимо отметить неоценимую помощь на протяжении всех лет борьбы нашего коллектива за право на труд, которую оказывал профсоюз работников металлургической и горнодобывающей промышленности Украины и его неизменный председатель Козаченко В.И., председатель Луганского областного комитета профсоюза Харченко А.М., а также исполком Свердловского городского Совета и его голова Шмальц А.И.

И… лёд тронулся. В конце марта с.г. СП “Интерсплав” получил первые деньги — 11 млн 780 тыс. грн. Правительство Тимошенко Ю.В. начало возмещать просроченную бюджетную задолженность по налогу на добавленную стоимость.

У нас появилась надежда, что мы сохраним свои рабочие места, а самое главное — не убьем веру трудового коллектива в правительство демократических сил. Это первые шаги Кабинета Министров Украины в наведении порядка в этой области.

Руководство и трудовой коллектив СП “Интерсплав” выражает огромную благодарность и признательность за поддержку нашего предприятия по возмещению просроченного НДС, повлекшего за собой более чем трехмесячный простой предприятия.

Хотим выразить свою искреннюю признательность всем честным, неравнодушным ответственным политикам, государственным служащим, руководителям, профсоюзным лидерам горнометаллургического комплекса Украины, Федерации профсоюзов Украины за огромную проделанную работу по отстаиванию законных интересов трудового коллектива СП “Интерсплав” — одного из лидеров вторичной цветной металлургии в Украине.

 А.Н.Семкин

 В.И.Кишкин