Цена доверия

Премьер-министр Юлия Тимошенко широко известна тем, что держит на постоянном контроле выполнение всех своих предвыборных обещаний. Как бы ни было трудно, она держит слово. Так было с “Криворожсталью”, которую она вернула в госсобственность, а затем обеспечила продажу этого суперпредприятия серьезному зарубежному инвестору. Ее нынешний приход к власти также ознаменован выполнением обещанного — выплатой компенсаций по вкладам Сбербанка бывшего СССР.

Но когда речь заходит о “Днипроэнерго”, то тут глава нашего правительства не торопится выполнять обещанное и возвращать его в госсобственность. А ведь это предприятие является одной из жемчужин украинской энергетики. Благодаря своим генерирующим мощностям и географическому расположению, это ОАО занимает стратегическую позицию в системе энергобезопасности страны.

В последнее время тема “Днипроэнерго” стала широко известной и даже резонансной. В 2007 году правительство Виктора Януковича разрешило провести дополнительную эмиссию акций предприятия. В результате “Донбасская топливно-энергетическая компания” (ДТЭК) сконцентрировала в своих руках 44,3% акций этого ОАО. Государство же в лице НАК “Энергетическая компания Украины” (поскольку ДТЭК полностью сменил состав наблюдательного совета и менеджмент предприятия) превратилось по сути в бесправного миноритария, хотя ему принадлежит 50% + 1 акция в уставном фонде энергетического гиганта.

Восстановление контроля государства над “Днипроэнерго” было одним из краеугольных камней предвыборной кампании Тимошенко. Зная ее твердую и последовательную позицию в вопросе возвращения в госсобственность незаконно приватизированных обьектов, подтвержденную историей “Криворожсталь”, можно было быть уверенным, что и на этот раз новый премьер не отступит.

Тем более что надежду на торжество закона и справедливости вселяло решение Запорожского апелляционного суда от 21 декабря 2007 года. В нем была дана справедливая правовая оценка фактам грубых нарушений законодательства Украины и ущемлений прав миноритарных акционеров при проведении дополнительной эмиссии. Суд признал недействительными все решения общего собрания акционеров ОАО “Днипроэнерго” от 27 августа минувшего года.

Но этот луч надежды быстро погасил Высший хозяйственный суд. Решением от 25 января этого года он признал фактический захват предприятия в результате вторичной эмиссии законным. Особую пикантность ситуации придала внезапная (за 2 часа до начала заседания) замена всех трех судей судебной коллегии, на протяжении двух недель разбиравшихся в деле. Как стало позже известно от информированного источника в Секретариате Президента, об этом якобы “позаботился”... руководитель данного ведомства Виктор Балога и прямо в день судебного заседания отдал соответствующее распоряжение одному из своих заместителей, отвечающему за взаимодействие с судебными и правоохранительными органами. Так была организована эта молниеносная ротация.

Неужели именно это, т.е. заочное участие столь высокого чиновника в судопроизводстве, и вызвало приступ забывчивости у Юлии Владимировны, о которой говорят, что она ничего не забывает и не упускает, особенно то, что было публично обещано избирателям. Еще бы, ведь, скажем, возврат обесцененных вкладов поднял рейтинг Юлии Владимировны на небывалую в ее политической истории высоту. Но “Днипроэнерго” таких богатых дивидендов не сулило. Так что это название в памяти несколько стерлось, хотя возврат государству этого дорогостоящего и незаконно приватизированного имущества с последующей продажей на честном и открытом аукционе позволил бы проводить необходимые социальные выплаты без дополнительной нагрузки для госбюджета.

Советник Тимошенко по энергетике Александр Гудыма считает, что решение о возврате государству “Днипроэнерго” будет принято сразу же после назначения нового руководителя ФГИУ, c которым необходимо будет согласовать этот вопрос. Но все мы видим, что Верховная Рада не проводит пленарных заседаний уже несколько недель, и пока даже непонятно, когда он возобновит работу.

И все это время весьма “успешно” продолжает трудиться на энергетическом гиганте менеджмент ДТЭК: как и раньше, вырабатываемая электроэнергия продается ниже себестоимости металлургическим предприятиям, и прибыль от этого продолжает оседать на счетах оффшорных фирм. Так что каждый день такой “забывчивости” премьера очень дорого стоит стране.

Тем временем, не дожидаясь разблокирования парламента, правительство могло бы для начала отменить прошлогоднее распоряжение Кабмина от 13 июля, которым представителю государства в лице НАК “ЭКУ” предписывалось голосовать за проведение дополнительной эмиссии. Это стало бы первым серьезным шагом на пути восстановления справедливости и показало бы всем, что предвыборные обещания выполняются не выборочно, а полностью.

А еще премьеру следовало бы вспомнить, что нашей стране пора уже восстанавливать свой инвестиционный имидж. Для этого очень подходят конкретные дела, свидетельствующие о том, что исполнительная власть делает все для установления справедливых и равных правил игры в бизнесе, а любые незаконные действия строго пресекает, выполняя соответствующие судебные решения. В результате весь мир увидит, что наше государство больше не намерено равнодушно взирать на то, как обогащаются за счет разворовывания госсобственности олигархи, а тем более помогать им в этом. В противном случае Тимошенко перестанут доверять и в мире, и в украинской бизнес-среде, где положительно оценивают ее возвращение к руководству экономикой страны и ожидают улучшения условий приватизации путем прозрачных и честных конкурсов. Перестанет доверять новому правительству и народ, поверивший предвыборным обещаниям. Кредит доверия надо оправдывать.

Андрей ЕРЕМЕНКО