Фондовики сразятся за приватизацию

До сих пор приватизационные аукционы проходили на разных торговых площадках. У всех отечественных фондовых бирж и Первой торговой фондовой системы (ПФТС) заключены договора с ФГИ на проведение таких торгов...

По словам Юрия Яковлева, директора департамента продажи акций на фондовых рынках и проведения аукционов ФГИ, предприятия, подлежащие приватизации, распределяются между организаторами торговли поровну. Тем не менее, сегодня на фондовых биржах на продажу выставлено 75 объектов приватизации, а на ПФТС — только два. Определение места торгов остается непрозрачной процедурой, так как четких критериев отбора площадок для проведения сделок у чиновников ФГИ просто нет.

Лакомый кусок

Последние четыре года в приватизации инвестиционно привлекательных предприятий преимущество отдавалось конкурсам по продаже крупных пакетов акций. В то время как на фондовых биржах и ПФТС, как правило, продавали небольшие пакеты акций мелких предприятий, которые так и не стали ликвидными бумагами. За прошлый год через организаторов торговли ценными бумагами было предложено 256 пакетов акций 226 ОАО общей номинальной стоимостью 641,6 млн. грн. Из них было продано лишь 100 пакетов на сумму 202,3 млн. грн.

По данным ГКЦБФР, общий объем заключенных договоров купли-продажи ценных бумаг за шесть месяцев этого года составил 168 млрд. грн. На долю так называемого организованного фондового рынка приходится всего лишь 4%. На биржах же заключается не более 1% всех сделок.

Тем не менее, приватизационные аукционы по-прежнему очень привлекательны для всех организаторов торгов на фондовом рынке, поскольку другие его сегменты развиты слабо. Поэтому, по мнению участников рынка, если какая-то биржа или торгово-информационная система (ТИС) не пройдет отбор, не исключено, что она вообще закроется. Ведь для многих торговых площадок приватизационные аукционы являются фактически основным источником доходов. Таким образом, борьба ожидается нешуточная.

Однако, по словам чиновников ФГИ, по итогам тендера будут выбраны всего одна-две торговые площадки. Эксперты считают, что на победу, скорее всего, будут претендовать ПФТС и Украинская фондовая биржа (УФБ). То, что именно эти организаторы торгов числятся в списке вероятных победителей, не удивительно, ведь на их долю приходится наибольшее количество сделок с ценными бумагами.

“Криворожсталь” спутала карты

Борьба за право проводить аукционы Фонда госимущества еще больше усилилась после озвученного правительством намерения продать на фондовом рынке портфельный пакет акций металлургического комбината “Криворожсталь”. В июне Кабинет Министров издал распоряжение, согласно которому 1,74% акций тогда еще стратегически важного государственного предприятия должны были реализовать через организатора торгов до 30 сентября 2005 года. Продажу миноритарного пакета планировалось провести до того, как будет реализован контрольный пакет акций “Криворожстали”, с тем, чтобы оценить ее рыночную стоимость.

В конце августа ФГИ заявил, что торги по продаже миноритарного пакета должны состояться 6 сентября на УФБ. Однако эта информация так и не была опубликована в “Ведомостях приватизации”. В итоге Фонд госимущества снял с продажи акции металлургического комбината.

По мнению участников рынка, ФГИ притормозил процедуру продажи акций “Криворожстали” на фондовом рынке из-за обострившейся лоббистской борьбы за право проведения приватизационных торгов между биржами и ПФТС. Многие эксперты связывают стремление ПФТС реорганизоваться в фондовую биржу именно с ее намерением занять свободную нишу на рынке. Дело в том, что ПФТС без статуса биржи не смогла бы претендовать на победу в приватизационном конкурсе.

Теперь чиновники установили новый срок продажи миноритарного пакета акций “Криворожстали” — до 31 декабря. Не исключено, что к этому времени Фонд госимущества окончательно определится с местом проведения приватизационных сделок, а ПФТС сможет принять участие в тендерном отборе уже на правах фондовой биржи.

Кстати, парламентский комитет по вопросам финансов и банковской деятельности в ближайшее время рассмотрит проект закона “О ценных бумагах и фондовом рынке”. Одним из его нововведений является то, что фондовая биржа может быть создана как торговцами ценными бумагами, так и их объединением. В случае принятия этого закона ПФТС фактически станет фондовой биржей.

Александр ТАРАН