США отказались от борьбы

Это решение позволит украинским экспортерам вернуть утраченный пять лет назад американский рынок в объеме более 100 млн. долларов. В то же время США неожиданно для украинских переговорщиков перенесли на месяц дату присвоения Украине статуса страны с рыночной экономикой. По мнению экспертов, неопределенность с получением статуса позволит США добиться от Украины существенных уступок в рамках переговоров по вступлению страны в ВТО.

Вчера офис торгового представительства США исключил Украину из списка “приоритетных иностранных государств”, нарушающих права интеллектуальной собственности, и возобновил в полном объеме действие торговых льгот в рамках Генеральной системы преференций (Generalized System of Preferences). Решение торгового представительства США, таким образом, распространило на Украину действие торговых привилегий, действовавших в отношении страны до августа 2001 года. “Я хочу похвалить правительство Украины за его последовательные усилия в борьбе с пиратством в сфере авторских прав и призываю продолжать эту борьбу”, — цитирует слова торгового представителя США Роба Портмана пресс-служба посольства США на Украине.

Решение о распространении на Украину действия льготного торгового режима стало возможным после отмены США в августе 2005 года введенных 23 января 2002 года торговых санкций в отношении Украины в виде 100-процентной пошлины на украинский экспорт по 23 товарным группам на сумму 53 млн. долларов. Тогда решение США стало ответом на принятый в июле Верховной радой закон о защите интеллектуальной собственности, который существенно усилил режим лицензирования и противодействия нелегальному производству и сбыту компакт- и DVD-дисков. При этом специальный раздел №301 закона США “О торговле” позволил американцам после отмены санкций провести внеочередной пересмотр ситуации с пиратством на Украине. “До января этого года они оценивали меры, которые принимало правительство по открытию уголовных дел и конфискации контрафактной продукции. США также выслушали мнение украинского правительства и мнение инициаторов введения санкций. Затем США пришли к выводу о необходимости исключения Украины из “черного” списка”, — заявил глава Торгово-экономической миссии Украины в США Евгений Буркат.

“Распространение на Украину действия Генеральной системы преференций означает, что Украина теперь сможет по 120 товарным группам экспортировать товары в США без уплаты импортных налогов”, — сообщил Евгений Буркат. По словам чиновника, до отмены действия соглашения ежегодные объемы экспорта из Украины по этим товарам составляли порядка 30 млн. долларов. “Учитывая, что украинский экспорт за это время вырос в три раза, стартовый потенциал экспорта этих товарных групп составляет 100 млн. долларов. В частности, в этом списке присутствуют ферросплавы, металлы, некоторые виды стали, инертные газы и даже отдельные виды спортивной обуви”, — сообщил Евгений Буркат.

По мнению экспертов, преференции в торговле с США помогут отвоевать утраченные рынки. “В снятии ограничений заинтересованы “Азовсталь”, Мариупольский меткомбинат им. Ильича, Алчевский и Донецкий заводы, которые будут наращивать поставки в США”, — заявил президент Украинской ассоциации доменщиков Владимир Терещенко. “Поскольку мы живем в условиях рыночной экономики, которая главной целью ставит производство прибыли, то любой платежеспособный рынок для нас будет интересен”, — уверен исполнительный директор Украинской ассоциации предприятий черной металлургии Дмитрий Белокуров.

Одновременно с отменой санкций в отношении Украины власти США перенесли сроки присвоения ей статуса страны с рыночной экономикой в антидемпинговых расследованиях. Как стало известно, 12 января министерство торговли США продлило сроки принятия дополнительных комментариев от всех заинтересованных сторон до 1 февраля. Окончательное решение о присвоении Украине рыночного статуса будет принято 16 февраля 2006 года, тогда как ранее США обещали присвоить статус 23 января. “Департамент торговли США дал сторонам, заинтересованным в вопросе предоставления Украине рыночного статуса, дополнительное время для комментариев с целью более полного анализа событий, которые произошли в период с 1 сентября 2005 года до сегодняшнего дня, — сообщили в юридической фирме “Магистр и Партнеры”. — Впрочем, на это решение могло повлиять и недавнее утверждение сенатом США Дейвида Спунера в должности нового помощника министра торговли, который непосредственно отвечает за позицию минторга в этом вопросе. Новому руководителю необходимо время, чтобы разобраться в ситуации”.

Однако эксперты усмотрели в действиях США желание получить карт-бланш на переговорах с Украиной по вступлению в ВТО. “У нас продолжаются переговоры по ВТО и премьер-министр заявил, что надеется подписать протокол с США до конца февраля. Поэтому решение минторга связано с желанием США иметь дополнительный козырь на переговорах с Украиной, — уверен эксперт Центра социально-экономических исследований CASE-Украина Виталий Ваврищук. — Пока не будет конкретных перспектив окончания переговоров по ВТО, США не будут подавать четкого сигнала, чтобы Украине был присвоен статус страны с рыночной экономикой”.

Вячеслав САДОВНИЧИЙ