Бизнес следует в технопарк

Таким образом постановление Кабмина ввело в действие налоговые льготы, предусмотренные законом, принятым еще в январе 2006 года. Однако против документа выступил министр финансов Виктор Пинзеник, который заявил, что обещанные льготы привели к двукратному росту числа предприятий, работающих в технопарках. По мнению господина Пинзеника, каждое из этих предприятий — потенциальный минимизатор налогов.

Вчера Кабинет министров внес изменения в ст. 8 постановления №1104 от 1 октября 1997 года “Об утверждении порядка выпуска, оборота и погашения векселей, которые выдаются на сумму НДС при импорте товаров на таможенную территорию Украины”. Согласно документу, предприятия, которые осуществляют проекты в технологических парках (технопарки), при ввозе нового оборудования и комплектующих, а также материалов, которые не производятся на Украине, получают налоговые льготы. Вместо уплаты в бюджет импортного НДС компании с помощью налоговых векселей могут отсрочить налоговые платежи на 720 календарных дней при ввозе оборудования и на 180 — материалов.

Сразу же после принятия решения Кабмином министр финансов Виктор Пинзеник заявил Ъ, что категорически против предоставления новых налоговых льгот. По его мнению, теперь снизить налоговую нагрузку сможет любое предприятие, которое зарегистрируется в одном из технопарков. “Сколько там предприятий — бог его знает, их количество уже увеличилось в двое по сравнению с периодом, когда они нормально работали (до предоставления налоговых льгот), — заявил господин Пинзеник. — Я категорически против этого решения. У нас теперь каждого придется контролировать”.

Впрочем, о конкретных потерях бюджета от двухлетней отсрочки уплаты НДС в Минфине вчера не сообщили. Не подсчитали потери и в Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ), хотя глава ГНАУ Александр Киреев также выступил против льгот. “Необходимо быть готовым к потерям бюджета. 720 дней — это очень большой срок”, — заявил накануне господин Киреев. Кроме того, глава налоговой предположил, что теперь может заработать новая схема ухода от уплаты налогов. “Нельзя допустить в технопарках создание оптовых баз по продаже оборудования. Они на всю сумму (налога) получат долгосрочные векселя и будут продавать оборудование без НДС по всей стране, — уверен он. — А когда наступит срок уплаты по векселю — ликвидируют пустую компанию”.

Впрочем, как сообщили в Минэкономики, финансовые ведомства хотя и не согласны с новыми правилами уплаты НДС, отклонить проект постановления не могли. Закон, который вводит дополнительные налоговые льготы для технопарков, был принят еще в январе 2006 года. А постановление Кабмина только “технически” запустило их в действие. Напомним, что закон был дважды ветирован президентом, однако в его окончательной версии большинство предложенных депутатами льгот сохранилось — в частности, по уплате ввозной пошлины и налога на прибыль. Тогда Минфин оценил потери бюджета от введения льгот в 400 млн грн.

Эксперты также считают, что новые преференции легко можно использовать для снижения налоговых отчислений. “Сейчас все предприятия станут “технологическими” и “инновационными”, — считает директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин. — Туда, где появляются льготы, у нас сразу идут все (предприятия)”. По мнению эксперта, после введения льгот многие попытаются создать схемы, аналогичные названным господином Киреевым. По словам бухгалтера-эксперта аудиторской фирмы “Контракты-Аудит” Николая Пидлужного, несмотря на то, что налоговое законодательство не предполагает минимизации, “найдутся умельцы, которые на грани закона, незначительно его нарушая, смогут использовать такую льготу”.

Вячеслав САДОВНИЧИЙ

Александр ХОРОЛЬСКИЙ