Годами вышел

Народный депутат фракции Партии регионов Владислав Лукьянов обратился в окружной административный суд (ОАС) Киева с требованием признать противоправными действия Центризбиркома и члена комиссии Анатолия Писаренко, а также бездеятельность председателя ЦИКа Владимира Шаповала.

— Я хочу, чтобы суд дал разъяснение, законны ли действия Анатолия Писаренко в должности члена комиссии, после того как он достиг предельного возраста пребывания на государственной службе, — объяснил Владислав Лукьянов мотивы обращения в суд. В ОАС приняли иск депутата к рассмотрению и назначили предварительное слушание на 11 августа. Председательствовать на процессе будет судья ОАС Киева Игорь Качур.

Как известно, помимо депутата Вячеслава Лукьянова, отставки Анатолия Писаренко добивается и президент Виктор Ющенко. 10 марта глава государства зарегистрировал в Верховной раде проект постановления #4181 об увольнении Анатолия Писаренко с должности члена Центризбиркома в связи с достижением им предельного возраста пребывания на госслужбе — 2 марта господину Писаренко исполнилось 65 лет, что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 30 закона “О Центральной избирательной комиссии” является основанием для досрочного прекращения полномочий члена ЦИКа. 20 марта соответствующий проект был включен в повестку дня заседания Верховной рады, но был снят с рассмотрения председателем ВР Владимиром Литвином по требованию лидера фракции БЮТ Ивана Кириленко. После того как президент подал в парламент проект постановления, господин Писаренко не принимал участия в работе комиссии, однако с 16 июня присутствует на ее заседаниях.

Помимо персональных претензий к Анатолию Писаренко, в исковом заявлении господина Лукьянова содержится просьба к суду “признать противоправными и отменить постановления ЦИКа от 13 июля 2009 года”. В ходе того заседания было принято три постановления: #41, #42, #43 — о признании избранным народного депутата БЮТ Олега Тищенко, который занял место во фракции после того, как Виктор Лозинский был лишен депутатских полномочий; о регистрации господина Тищенко народным депутатом; “О поручении органам ведения реестра по смене избирательных адресов”.

По словам Владислава Лукьянова, на заседании ЦИКа 13 июля присутствовали 10 из 15 членов комиссии. Таким образом, если суд признает незаконным пребывание господина Писаренко в должности члена Центризбиркома, заседание можно будет считать несостоявшимся, поскольку на нем не было кворума, а решения, принятые в тот день, могут быть отменены.

— Если действия будут признаны незаконными и постановления ЦИКа не будут иметь юридической силы, возникнет вопрос о легитимности реестра избирателей, — считает господин Лукьянов, подчеркивая, что также “возникнет вопрос и о депутатстве Олега Тищенко”. — А в будущем нас ждут президентские выборы. Поэтому нужно, чтобы суд сейчас дал соответствующие разъяснения.

Впрочем, Олегу Тищенко вряд ли грозит лишение депутатских полномочий. В ЦИКе напоминают, что в Конституции содержится исключительный перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата, и “отмена постановления ЦИКа таким основанием не является”.

В Центризбиркоме к возможному уходу Анатолия Писаренко относятся спокойно. Еще в июне члены ЦИКа, назначенные по рекомендациям Партии регионов, “Нашей Украины” и Компартии, высказались против участия господина Писаренко в работе комиссии “по юридическим и моральным соображениям”. Тогда же, по информации, председатель комиссии Владимир Шаповал назвал обоснованными заявления коллег относительно незаконности исполнения господином Писаренко своих полномочий, заявив, что это может породить сомнения в легитимности решений комиссии, утвержденных при его участии.

В то же время сам Анатолий Писаренко никуда уходить не собирается. Он заявил вчера, что у суда практически нет оснований запретить ему участвовать в заседаниях ЦИКа.

— Да, в законе о Центризбиркоме есть пункт о 65 годах. Но закон прописан так, что члена комиссии избирают сроком на семь лет. Я же работаю только два, и для прекращения моих полномочий сначала нужно, чтобы председатель ЦИКа направил президенту представление на мое увольнение, а глава государства отправил документ в Раду. И вот когда парламент примет решение по моему вопросу, только тогда я встану, пожму руку, скажу всем “до свидания” и уйду. Но пока такого решения нет, а значит, я абсолютно полноправный член ЦИКа, — заявил Анатолий Писаренко.

Людмила ДОЛГОПОЛОВА