Больше конкретики!

Похоже, в ЕС и в Украине все больше понимают взаимосвязанность и важность одной стороны для другой. Также растет понимание того, что должна сделать каждая сторона, чтобы интеграция Украины в ЕС проходила как можно быстрее. Вместе с тем, со стороны Объединенной Европы, куда стремится вступить Украина, говорится о том, что украинская власть должна конкретными действиями доказывать продвижение в борьбе с коррупцией, улучшать бизнес-климат и обеспечивать политическую стабильность. Очередным подтверждением тому стали дискуссии между украинскими и европейскими представителями на третьем форуме “Европа — Украина”, проходившем в Киеве с 25 по 27 февраля.

Кажется, и кризис способствует взаимопониманию ЕС и Украины. Как отметил в ходе дискуссий на форуме глава делегации Европарламента по связям с Украиной, евродепутат Адриан Северин, Евросоюз должен рассмотреть вопрос предоставления специального пакета помощи Украине. Как стало известно, такое мнение поддерживают многие евродепутаты, считающие, что последствия кризиса в Украине могут привести к большим вызовам для ЕС.

Европеизация

Господин Северин считает, что ключом приближения Украины к Европейскому Союзу является модернизация, политическая консолидация и европеизация страны. Вместе с тем, он обратил внимание на появление в ЕС вызванной кризисом тенденции — национализма, который не будет способствовать решению проблемы. Выходом из кризиса, подчеркнул евродепутат, может быть лишь европеизация стран Европы, подобно тому, как в своё время канцлер Гельмут Коль призывал к европеизации Германии.

Депутат немецкого парламента Герт Вайсскирхен, посещавший Украину с середины 1990-х годов, обратил внимание на то, что украинское государство не использует возможностей, предоставляемых европеизацией, не осуществляет реформ. Он предостерег, что такая медлительность в проведении реформ приведёт к тому, что эти процессы будут становиться еще болезненнее.

Вице-премьер-министр Украины по делам европейской интеграции и международного сотрудничества Григорий Немыря убежден, что политическая интеграция Украины в ЕС может состояться лишь после экономической. Именно из-за слабости экономического якоря, отметил он, мы не приблизились к Евросоюзу. По его словам, мы не имеем интенсивных экономических отношений с ЕС, а также стратегических инвестиций со стороны евросообщества.

Немиря считает, что Украина должна все больше развивать с ЕС секторальное сотрудничество, создавать с Евросоюзом общие пространства наподобие авиационного, энергетического и безвизового. По его мнению, “Восточное партнерство” также может приблизить Украину к ЕС, если эта программа будет финансироваться и предлагать различные инструменты.

Тем временем член британского парламента, глава межпарламентской группы Великобритания — Украина Джон Гроган считает, что для достижения успеха на пути интеграции в ЕС Украина должна навести порядок в своем доме и больше использовать украинскую диаспору для продвижения своих интересов в ЕС и формирования имиджа за границей.

Новая философия

Характерно, что украинские должностные лица весьма положительно относятся к тем программам и инструментам, которые предлагает нашей стране ЕС. Заместитель министра иностранных дел Константин Елисеев считает, что новое Соглашение об ассоциации с ЕС — не политическая абстракция. Соглашение базируется на новой философии и является своего рода дорожной картой, которая будет помогать в будущем стать членом ЕС и, к тому же, будет включать положение о суверенитете и территориальной целостности Украины, отметил замминистра.

“95 процентов работы должно быть сделано в Украине. Ключи к интеграции Украины в ЕС лежат здесь, в Украине. Если мы будем успешны в проведении реформ, мы станем членами ЕС”, — отметил Елисеев. А для этого, добавил он, нам необходимо адаптировать европейское законодательство, нужны люди, которые будут его имплементировать.

Глава комитета Верховной Рады по вопросам европейской интеграции Борис Тарасюк, в свое время неодобрительно относившийся к европейской политике соседства, считает позитивной инициативу “Восточное партнерство”. В то же время он отметил, что во многом успех польско-шведской инициативы будет зависеть от того, как она будет финансироваться. Как известно, на шесть стран, охваченных партнерством, к 2013 году предполагается выделить 230 млн. евро. В то время, добавил экс-министр, когда Сербия в год получает 200 млн. евро, а Турция соответственно 800 млн. евро.

Заместитель министра иностранных дел Чешской Республики, председательствующей в ЕС, Томаш Пояр советует украинским переговорщикам обратить внимание на происходящие в балтийских странах процессы. “Многое можно узнать из переговоров о торговле, бизнесе, проводившихся этими странами из ЕС”, — подчеркнул чешский замминистра. Он напомнил, что зона свободной торговли CEFTA сделала для интеграции больше, чем сотрудничество в рамках Вышеградской группы. Поэтому, подчеркивает господин Пояр, Украине нужно делать акцент на создании зоны свободной торговли.

Тем временем депутат немецкого парламента Райндер Штеенблок отмечает необходимость четкого исполнения Украиной Копенгагенских критериев. Вместе с тем, он считает, что Евросоюз должен давать Украине пряник не в конце пути, а после выполнения очередных этапов или присоединения к европейским организациям. Кроме того, по мнению депутата, нужна новая стратегия поддержки новых проектов с Украиной, создание структур, в частности для борьбы с коррупцией.

Литовский парламентарий Видас Гедвилас считает, что ЕС должен подчеркивать, что Украина является стратегическим партнером и содействовать успешной интеграции Украины в евросообщество. По мнению депутата, Евро-2012 является возможностью для политической и общественной консолидации, привлечения инвестиций и завоевания доверия со стороны ЕС.

Депутат шведского парламента Андерс Бернгтссон обратил внимание на то, что Украина должна показать, что она может дать ЕС. Кроме того, добавил он, в любом уголке Украины люди должны понимать, что такое быть гражданином Европейского Союза.

Стоит отметить, что на форуме много говорилось о необходимости преодолеть в Украине коррупцию, сделать более благоприятным деловой климат и обеспечить в стране политическую стабильность. А ответов на эти вопросы так никто и не услышал. Украинцы слышали призывы некоторых политиков о наведении порядка в стране. Но, видимо, каждый из политиков понимает это по-своему. Наверное, лучше вместо разговоров о наведении порядка предложить конкретные программы, принять соответствующие законы и демонстрировать, что слова правительства не расходятся с его действиями. Потом необходимо европеизировать Украину не на словах, а в действиях.

Мыкола СИРУК