Украина отстала от ВТО

Как стало известно, единственным успехом украинских переговорщиков стало подписание протоколов о взаимном доступе на рынок услуг с Гондурасом и Доминиканской Республикой. Однако за два дня Украина так и не добилась серьезных уступок со стороны наиболее сложных переговорщиков — США, Австралии и Колумбии. В частности, США отказываются подписать протокол до тех пор, пока Украина не отменит лицензирование импорта мяса. По мнению экспертов, если Кабмин не пересмотрит это решение в течение месяца, вступление Украины в ВТО будет отложено как минимум на полгода.

Участники переговорного процесса, с которыми удалось связаться, встречу украинской делегации с представителями стран — членов ВТО, проходившую 14 и 15 февраля в Женеве, считают провальной. В частности, безрезультатными были переговоры с Австралией. Украинская сторона снова не смогла убедить австралийскую делегацию, что объем аграрных субсидий для Украины должен составлять не менее 1,1 млрд. долларов, а размер ежегодной квоты на сахар-сырец — 260 тыс. тонн. Кроме того, переговорщики Колумбии, которые также настаивают на открытии доступа к рынку сахара, с объемом квоты согласились, но потребовали более прозрачной схемы ее распределения.

Откровенно неудачной оказалась встреча с делегацией Киргизии, которая продолжает настаивать на возвращении Украиной долга бывшего СССР. “Ни одна из стран СНГ не признает долг бывшего СССР. Если мы признаем долг перед Киргизией, то все страны начнут нам закидывать по поводу каких-то расчетов многолетней давности”, — уточнил источник, участвовавший в переговорах. Не принесли успеха и переговоры с Египтом, который требует от Украины более прозрачной процедуры регистрации медицинских препаратов.

При этом главные переговорщики со стороны Украины — министр экономики Арсений Яценюк и его заместитель Валерий Пятницкий — вчера были недоступны для комментариев. Отказались предоставить официальную информацию и в министерстве, сославшись на то, что делегация еще не вернулась в Киев.

Таким образом, Украина, не добившись успехов в переговорах, не смогла утвердить дату заседания рабочей группы по вступлению Украины в ВТО, запланированного на I квартал 2006 года. На этом заседании Украина планировала утвердить итоговый отчет, который позволил бы стране вступить в ВТО еще в этом году. Единственным успехом поездки в Женеву можно считать подписание двусторонних протоколов о доступе на рынок услуг с Гондурасом и Доминиканской Республикой (ранее были подписаны протоколы о доступе на рынок товаров этих стран).

Примечательно, что в Женеве отсутствовала делегация США. В Минэкономики объяснили это тем, что все переговоры с Вашингтоном проходят исключительно в телефонном режиме или с помощью видеоконференций и электронной почты, а поэтому необходимости в дополнительных встречах нет. Однако, как выяснил Ъ, американская сторона отсутствовала на переговорах из-за нерешенных проблем, связанных с введением Украиной лицензирования импорта мяса. Напомним, что в конце прошлого года Кабмин утвердил список товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию и квотированию. В этот список попали мясные продукты, после чего импортное мясо стало камнем преткновения в переговорах между Украиной и США.

Как сообщил источник в торгово-экономической миссии Украины в США, американская сторона настаивает на полной либерализации импорта мяса. По его словам, после окончания переговоров лицензирование может быть заменено стандартной процедурой сертификации продукции. “Но есть договоренность не создавать информационного шума вокруг этого события, так как это технический вопрос и комментарии с двух сторон могут помешать этому процессу”, — заявил чиновник.

Однако, эксперты считают отмену постановления Кабмина по вопросу лицензирования импорта мяса маловероятной. По их мнению, это означает, что Украине нечего будет внести в итоговый отчет на ближайшем заседании рабочей группы в Женеве, а вступление в ВТО может быть снова отложено. “Документы, которые будут рассматриваться на заседании рабочей группы, должны быть подготовлены как минимум за месяц, — заявил эксперт Центра социально-экономических исследований CASE-Украина Виталий Ваврищук. — Если Кабмин не успеет отменить свое решение до марта, то, согласно регламенту ВТО, следующее заседание рабочей группы состоится только в сентябре”.

Вячеслав САДОВНИЧИЙ