Виктор Янукович взял коалицию на содержание

В распоряжении оказался текст этого документа. Согласно проекту ПР, кандидатуру на пост премьер-министра предлагает партия, набравшая на выборах наибольшее количество голосов, а ответственность за выполнение положений договора несут не только фракции—участники коалиции, но и все члены Кабинета министров.

Вчера состоялся политсовет Партии регионов. Уже за час до его начала к кинотеатру “Зоряный”, где проходят публичные и внутрипартийные мероприятия ПР, начали подтягиваться автомобили. А к началу заседания негде было припарковать даже велосипед — территорию, прилегающую к кинотеатру, заполнили более пятидесяти автомобилей преимущественно черного цвета. Несмотря на ажиотаж, заседание политсовета ПР, на котором утверждался проект коалиционного соглашения, по словам членов президиума партии, было чисто формальным.

“Довольно демократическим и содержательным” назвал проект коалиционного соглашения на пресс-конференции, состоявшейся после заседания, лидер ПР Виктор Янукович. Он уточнил, что текст документа не включает в себя пунктов, вызывающих разногласия между различными политическими силами. “Эти положения вынесены в отдельное дополнение, которое требует отдельного переговорного процесса и поиска компромиссов относительно их решения”, — подчеркнул господин Янукович.

Одним из первых здание “Зоряного” покинул народный депутат Андрей Клюев. “Мы не скрываем — переговорный процесс идет. Основные пункты этого коалиционного соглашения уже согласованы со многими участниками сторон”, — сказал он. На вопрос, с кем именно уже достигнуты договоренности, господин Клюев ответил коротко: “Мы обсуждали эти вопросы с “ Нашей Украиной” и добавил: “Сейчас идут переговоры, и они непростые”.

Евгений Кушнарев подтвердил факт проведения переговоров с “Нашей Украиной” (НУ). “Идет процесс переговоров, который, вполне вероятно, завершится созданием коалиции в ином формате, чем об этом говорилось ранее. Договоренностей, которые были бы зафиксированы на бумаге, на сегодня нет, и думаю, что до начала сессии Верховной рады никаких коалиционных договоров подписано не будет”, — сказал господин Кушнарев, подчеркнув, однако, что “постоянный процесс поиска компромиссов продолжается”.

По информации, со стороны ПР в переговорах с НУ принимают участие Евгений Кушнарев, Николай Азаров и Андрей Клюев. Одним из принципиальных кадровых условий, которым следует ПР, являются должности первого вице-премьера и вице-премьера по вопросам ТЭК, на которые партия намерена выдвинуть Николая Азарова и Андрея Клюева. Что касается премьер-министра, то, как сказал Ъ один из членов президиума ПР, партия будет предлагать кандидатуру “кого-то нейтрального — не Януковича”.

Вчера в распоряжении оказался текст проекта коалиционного соглашения, который ПР намерена разослать сегодня всем 450 народным депутатам. По мнению Виктора Януковича, таким образом ПР предоставит отдельным депутатам возможность обсудить данное соглашение. В преамбуле проекта, отмечается, что “это соглашение подписывается на весь период деятельности Верховной рады пятого созыва”, а обязательства относительно выполнения его положений принимают не только все члены фракций-участниц, но и “все члены Кабинета министров, сформированного вследствие создания такой коалиции”.

С такой формулировкой оказался согласен лидер СПУ Александр Мороз. “Можно так делать — это принцип, который предусмотрен в проекте соглашения, который мы готовили”, — заявил господин Мороз. При этом лидер социалистов оказался не знаком с вариантом, разработанным “регионалами”: “В данном случае мы рассматриваем то, что мы объявили, и пока что другие документы мы не рассматриваем”.

Руководящим органом коалиции, согласно проекту, должен стать Совет коалиции, в который войдут премьер-министр, председатель Верховной рады, руководители фракций—участниц коалиции и их полномочные представители. “Кроме премьер-министра каждая фракция должна быть представлена тремя представителями. Возглавляет Совет коалиции премьер-министр”, — говорится в документе. Предполагается, что заседания Совета коалиции будут проводиться не реже раза в неделю, а решения этого органа будут обязательными для выполнения участниками коалиции и Кабинетом министров. При этом именно на совете планируется обсуждать “внесение кандидатур на руководящие должности в правительстве и Верховной раде, увольнение членов Кабмина и высказывание ему недоверия”, причем только после обсуждения в этом узком круге названные вопросы будут вынесены на общее собрание коалиции. Однако в компетенции общего собрания находятся выдвижение кандидатуры премьер-министра, членов Кабмина, включение или исключение той или иной фракции и народных депутатов из состава коалиции.

Участники коалиции “обязуются не инициировать и не поддерживать без предварительного согласования с Советом коалиции вопрос о недоверии Кабинету министров и увольнении его членов”. Оговорены в проекте и условия прекращения существования коалиции — “в случае прекращения полномочий Верховной рады V созыва, уменьшения количественного состава коалиции до количества народных депутатов, меньшего, чем предусмотрено Конституцией, или принятия коалицией решения о прекращении своей деятельности”. При этом в случае прекращения деятельности коалиции премьер-министр “добровольно идет в отставку”.

Руководство комитетами ВР предлагается распределить между участниками соглашения “пропорционально их присутствию в парламенте”, однако пять комитетов — бюджетный, регламентный, по вопросам правоохранительной деятельности, по вопросам свободы слова и информации и по вопросам прав человека — предлагается закрепить за оппозицией. При этом непонятно, как будет работать этот пункт в случае создания “широкой” коалиции в составе ПР, НУ, БЮТ и СПУ. Ведь Компартия представлена в парламенте только 21 депутатом, и вызывает сомнение возможность коммунистов обеспечить на должном уровне руководство этими комитетами. “Если таким способом Партия регионов хочет себе обеспечить соответствующие комитеты, то это их проблема”, — сказал Юрий Ключковский (”Наша Украина”).

Наиболее интересным является раздел “Распределение ответственности между участниками коалиции”. В нем говорится, что право на выдвижение кандидата на должность премьер-министра имеет фракция, получившая наибольшее количество голосов избирателей (напомним, что ею является Партия регионов). “Вы не сравнивали этот пункт с тем, что предлагает Юлия Тимошенко? — спросил Юрий Ключковский после того, как его ознакомили по телефону с соответствующим пунктом. — У меня такое впечатление, что это у нее одолжено. Так может, этот проект с ней согласован? Таким образом, из этого выходит, что она согласовала свою позицию с Партией регионов”.

Примечательно, что в договоре не указано, что на пост премьер-министра будет рекомендован именно член ПР, что вполне можно трактовать как возможность кадровых компромиссов, например, с “Нашей Украиной”. Но в НУ по-прежнему категорически отрицают факт переговоров с ПР. “Возможно, этот документ будет интересен политологам, ну, может, историкам, но точно не нам! Сам факт того, что он предложен Партией регионов, отбивает всякий к нему интерес с нашей стороны, не говоря уже о его условиях”, — заявил вчера народный депутат Борис Беспалый.

Елена ГЕДА

Людмила ДОЛГОПОЛОВА