Почти треть украинцев проживает не по месту регистрации

В Украине у каждого четвертого человека есть опыт перемещения после полномасштабного вторжения, свидетельствуют результаты эксклюзивного исследования Гражданской сети “ОПОРА”.

“По данным общенационального исследования, 25% взрослого населения Украины (каждый четвертый) имеет опыт перемещения — вынужденного или добровольного. Для 72% из них последний переезд состоялся после 24 февраля 2022 года. В то же время 28,5% (почти треть) граждан проживают не по месту своей регистрации. В Киеве этот показатель достигает 44%, а среди людей с опытом перемещения — 57%. При этом 81% перемещенных граждан называют свое нынешнее место жительства основным”, — говорится в отчете по результатам исследования.

При этом, отмечают эксперты, большинство украинцев готовы обновлять свои данные для участия в выборах. Так, 58% опрошенных готовы самостоятельно обновлять свои данные в Государственном реестре избирателей, а в случае получения проактивного уведомления или призыва от государства этот показатель возрастает до 70%. Самым удобным способом обновления данных граждане называют цифровые сервисы — приложение “Дия” выбрали 77%. В то же время уровень осведомленности об избирательных процедурах остается ограниченным. Например, лишь 55% граждан сообщили, что знают о существовании Государственного реестра избирателей.

Подобная тенденция наблюдается и в отношении украинцев за рубежом. Опрос украинцев в Польше, Германии и Чехии показал, что 75% респондентов выехали за границу после начала полномасштабного вторжения. Лишь 38% рассматривают возможность возвращения после завершения военного положения, а 48% оценивают такую перспективу как маловероятную или совсем не планируют возвращаться.

Среди украинцев за рубежом 74% заявили о готовности принять участие в предстоящих выборах, но лишь 16% находятся на консульском учете, что обеспечит им включение в список избирателей в соответствии с действующей процедурой. Значительная часть респондентов не ориентируется в процедурах голосования за рубежом и изменения избирательного адреса. Так, 49% украинцев за рубежом готовы самостоятельно обновить свой избирательный адрес, а после дополнительного информирования со стороны государства этот показатель возрастает до 61%. В то же время значительный процент людей (более 80%) пользуются приложением “Дия”. Большинство выбрали его как самый удобный способ обновления избирательного адреса.

“Анализ мобильности населения на основе данных мобильного оператора Vodafone Украина, который насчитывает почти 11 млн пользователей, показывает, что государство может сильно недооценивать масштабы миграции. Так, около 1,2 млн человек сменили область проживания, еще около 640 тысяч сменили район проживания в пределах своей области, а около 5,2 млн граждан находятся за рубежом”, — отмечают эксперты.

По результатам исследования зафиксировано 482 маршрута межрегиональной миграции. Наибольший прирост населения наблюдается в Киеве и Киевской области, а также во Львовской, Закарпатской, Ивано-Франковской и Черновицкой областях. Зато наибольшее сокращение населения зафиксировано в Николаевской, Запорожской и Харьковской областях. Стоит отметить, что как минимум половина межобластной миграции сегодня не отражается в списках избирателей из-за официальных механизмов учета места проживания.

Глава правления Гражданской сети ОПОРЫ Ольга Айвазовская считает, что исследование призвано не только зафиксировать масштабы миграции, но и понять готовность граждан пользоваться инструментами обновления избирательных данных и участвовать в предстоящих первых послевоенных выборах.

“Теперь у нас есть данные, которые подтверждают желание избирателей голосовать. И чем больше избиратели знают об этих процедурах, тем больше они готовы пользоваться этим правом”, — подчеркнула Айвазовская.

Также она отметила, что актуализация данных Государственного реестра избирателей — это инвестиция в честные, свободные, инклюзивные и прозрачные первые послевоенные выборы.

“Если данные Государственного реестра избирателей не будут актуализированы при участии самих избирателей, значительная часть людей останется в списках по старым, неактуальным адресам. В таком случае фактическая явка на первых послевоенных выборах может составить лишь 20-30%, что неизбежно породит дискуссии об уровне общественной поддержки и легитимности их результатов. Именно поэтому об актуализации данных ГРВ необходимо думать уже сегодня, а не накануне голосования”, — резюмировала она.