Украинский портфель

Встречаясь с журналистами в Давосе (Швейцария), Президент Украины Виктор Ющенко призвал иностранных инвесторов к сотрудничеству и заверил, что Украине есть что им предложить. “Украина не с пустым портфелем приехала в Давос”, — сказал он и привел примеры перспективных инвестиционных проектов для иностранного бизнеса. “Это прекрасное поле для развития конкретных проектов и инвестиций”, — сказал он, предлагая инвесторам вкладывать деньги также и в строительство объектов, предназначенных для проведение Чемпионата Европы по футболу в 2012 году. Кроме того, Президент Украины сообщил о разрабатываемой в нашей стране программе приватизации. “Этот проект приватизации объектов сегодня политически формируется и будет представлен в ближайшее время”, — пообещал он. В частности, по его словам, речь идет о таких предприятиях, как Криворожский комбинат окисленных руд и ОАО “Укртелеком”. Международному бизнесу были предложены и проекты в области энергетики: “Мы говорим о ряде проектов, которые могут вызвать мировой интерес. Речь идет и о проекте транспортировки каспийской нефти в страны ЕС, и о развитии нового нефтеперерабатывающего завода на территории Украины, который бы работал на каспийской нефти, развитии нефте- и газопроводов”.

Вместе с тем, в минувшее воскресенье Ющенко сделал другое и тоже весьма важное заявление. “Я не хотел бы, чтобы продажа облэнерго связывалась с теневыми, карманными договоренностями определенных политических сил относительно распределения этих объектов между конкретными людьми”, — сказал он в интервью одному из телеканалов. Президент сообщил, что владеет информацией, свидетельствующей о том, что “так называемая приватизация облэнерго может обойтись Украине просто раздачей облэнерго определенным “голосам” для того, чтобы они в парламенте голосовали так, как кто-то захочет”. Президент также пообещал, что будет реагировать на подобные сигналы: “Моя реакция будет мгновенной”. “Но я просто сейчас предостерегаю — я осведомлен, у меня есть почта, и я буду твердо стоять на том, что мы проведем не распродажу Украины, а продуманную приватизацию объектов”, — сказал Президент и подчеркнул, что приватизация должна проходить “исключительно конкурентно, прозрачно, без всяких политических подачек”.

Что имел при этом в виду Президент? Не идет ли речь о том, что и после внеочередных выборов в украинском парламенте сохраняется политическая коррупция? Более конкретно на эту тему ранее, в минувший четверг, говорил с журналистами народный депутат (НУ-НС) Игорь Криль. По его мнению, “поспешные шаги, которые делаются в связи с приватизацией, могут привести к политической коррупции”. При этом народный депутат обратил внимание журналистов на итоги голосования по проекту госбюджета на 2008 год. По его словам, в нем приняли участие шестеро коммунистов, причем кто-то из них проголосовал еще и карточками двух отсутствующих депутатов-коммунистов, что и позволило принять бюджет. Далее Криль подчеркнул, что на приватизацию в 2008 году в соответствии с решением правительства выставляется шесть облэнерго и попросил журналистов самих проанализировать вероятность случайности в совпадении названных цифр...

Между тем Президент в Давосе заверял инвесторов в том, что в Украине стабильная политическая ситуация. “В Украине завершились досрочные парламентские выборы, сформирован парламент, большинство, правительство, — напоминал он. — Второй раз за последние три года Украина подтверждает: несмотря на все противоречия, которые могут быть в украинской политике, мы имеем такие основы демократии, которые дают возможность демократическим способом разрешить любой политический конфликт. Это также чрезвычайно важно”.

Кстати, убеждать в этом инвесторов вовсе не лишне. Один из них, Майкл Блейзер, глава транснациональной компании SigmaBleyzer, днями заявил, что потенциальные инвесторы считают существующую политическую нестабильность в Украине большим риском и отметил, что в связи с этим все предприятия в Украине существенно недооценены.

Безусловно, Президент (а также и премьер-министр) делают полезное и нужное стране дело, привлекая внимание инвесторов к проектам, в которых заинтересована Украина. Это чрезвычайно важно не только для того, чтобы реализовать стратегические планы. В нынешнем году, в связи с ситуацией на мировых фондовых рынках, может несколько замедлиться экспорт нашей продукции, еще более ухудшится торговое сальдо. И в этих условиях иностранные инвестиции плюс деньги граждан Украины, работающих за рубежом станут важными подпорками для платежного баланса страны и стабильности национальной валюты.

Проблема лишь в том, что в последнее время между ветвями власти намечаются в этом вопросе если и не трения, то, мягко говоря, определенные расхождения. Не случайно политика в сфере приватизации будет рассмотрена на ближайшем заседании Совета национальной безопасности и обороны. Причем термин “ближайшее время” заместитель секретаря СНБО Андрей Пышный расшифровывает как “несколько недель”. Похоже, Президент, в отличие от премьера, сегодня избрал в качестве руководящего принцип “тише едешь — дальше будешь”. И действительно, в условиях, когда ситуация на международных финансовых рынках более чем сложная, спешить с продажей таких объектов, как облэнерго и “Укртелеком”, похоже, не стоит... Кроме того, с учетом рецессии, которая все более раскручивается в ведущих странах мира, угрожая также снижением цен на нефть нашему соседу — России, правительству Украины, видимо, следует действовать на упреждение. В этом плане Президент имеет все основания давать разноскоростные установки правительству: с одной стороны — несколько притормозить приватизацию, чтобы не проводить ее, как говорится, с кондачка, без соответствующего закона, а с другой — призывает правительство разработать национальную антикризисную программу для минимизации последствий обвала на мировых фондовых рынках, который, по мнению Президента, не может не сказаться на рынке Украины.

Аналогичное мнение, по-видимому, и в возглавляемом Президентом НУ-НС. Тот же Криль, отвечая на вопрос “Дня”, отметил, что “сейчас важно, пока эта ситуация (на финансовых рынках. ) не стала понятной для всех, нечего спешить, поскольку из-за поспешности государство может потерять очень много”.

Впрочем, очень много можно потерять и на непродуманных заявлениях. Чего стоит одно лишь высказывание премьера о том, что она дает карт-бланш налоговой и таможне не исполнять незаконные решения судов? Ну и что, что министр юстиции Николай Онищук затем был вынужден его дезавуировать и разъяснять “правильный” смысл. Инвесторы наверняка поставили в своих намерениях какие-то галочки. Аналогичным образом, по-видимому, воздействовала на них и погроза Тимошенко решать судьбу приватизированных предприятий без участия судов в том случае, если были нарушены инвестиционные обязательства. В интервью одному их журналов премьер сказала: “Я лично вписываю только одну фразу в эти договоры. Одну! Если не выполнены все условия этого договора, то это предприятие возвращается назад в государственную собственность без возврата внесенных сумм инвестиций”.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ