Гибкое дело

Эти решения приняты под давлением Международного валютного фонда, который обещает выделить Украине кредит в размере 16,5 млрд долл только после перехода к плавающему курсу гривны. Участники рынка не согласны с новой политикой НБУ и отказываются делать прогнозы дальнейшего развития валютного рынка страны.

Совет Нацбанка решил отказаться от прогнозного валютного коридора до окончания кризиса в Украине. “Наш показатель прогнозного коридора, который был принят на предпоследнем заседании совета, должен быть пересмотрен. Сегодня мы решили удержаться от обнародования прогнозного курса”, — заявил глава совета НБУ Петр Порошенко. При этом он не стал уточнять, пересмотрел ли совет Нацбанка прогноз колебаний курса гривны на 2008 год или полностью отказался от коридора. Напомним, 7 октября совет НБУ расширил прогнозный коридор курса гривны с 4,85 грн/ долл плюс-минус 4% до 4,95 грн/ долл плюс-минус 8%, определив его границы в 4,554-5,346 грн/ долл .

Согласно ст. 9 закона “О Нацбанке”, в полномочия совета НБУ входит ежегодная разработка до 15 сентября “Основных принципов денежно-кредитной политики”, которые содержат “обменный курс гривны к доллару США” на будущий год. В “Основах-2008” курс назвали “прогнозным показателем монетарной сферы”, в “Основах-2009” — “переменным индикатором финансовой сферы”. В документах нет ни слова о курсовом коридоре гривны.

Вместе с тем совет Нацбанка решил сблизить курс интервенций НБУ и рыночный межбанковский курс. “Курс на межбанке неоправданно завышен, мы будем делать все, чтобы стабилизировать его, потому что шоковое падение гривны угрожает банковской системе. Мы не допустим обвала гривны, — заявил господин Порошенко. — Мы разработали ряд методов, с помощью которых будет осуществлено резкое сокращение между курсом межбанка и курсом интервенций Нацбанка. Курс интервенций будет приближен к рыночному — мы понизим рыночный курс”. Впрочем, Петр Порошенко отказался уточнить механизм курсообразования на межбанке, пообещав обнародовать его в ближайшее время. Действия совета НБУ понятны: вчера перед началом заседания совета Нацбанк объявил, что готов выйти на межбанк с интервенциями по курсу 5,4 грн/ долл , что выше верхнего предела курсового коридора — 5,34 грн/ долл , по которому он выходил на рынок с продажей доллара в минувшую пятницу. Уже на сегодня НБУ поднял официальный курс доллара с 5,22 грн до 5,35 грн. И курс интервенций, и официальный курс находятся вне коридора.

Тем временем межбанковский рынок продолжало лихорадить. По данным системы UkrDealing.com, вчера валютный рынок открылся котировками 5,80/6,05 грн/ долл . К полудню курс доллара составил 5,80/6,20 грн/ долл , закрывшись на таком же уровне. Безналичный курс доллара действия НБУ не ощутил. Максимальный средний курс составил 6,0695/6,2300 грн/ долл в 12.18, минимальный — 5,427/6,200 грн/ долл в 15.13. Разница между официальным и межбанковским курсами — почти 1 грн. Средний курс покупки и продажи наличного доллара — 5,9429/6,1560 грн/ долл . Дороже всех продавал доллар Артем-банк — по 6,5 грн.

Среди ключевых решений совета НБУ — отказ от политики формирования трех курсов: официального, межбанковского и наличного. За внедрение такого принципа уже с ноября, когда межбанковский курс станет официальным, на минувшей неделе выступал и глава НБУ Владимир Стельмах. “Наша инициатива относительно отказа от трех курсов была принята Международным валютным фондом (МВФ). Никаких дополнительных мероприятий от Нацбанка нет, мы передали в Верховную раду и Кабмин наши антикризисные предложения”, — сказал господин Порошенко. Таким образом, он признал, что новые правила валютного рынка разрабатывались под контролем экспертов МВФ.

Петр Порошенко сообщил, что в понедельник утром успешно провел переговоры с МВФ о получении кредита stand-by в 16,5 млрд долл . “У нас есть более 30 млрд долл золотовалютных резервов, еще 16,5 млрд долл нам выделит МВФ. Эти 50 млрд долл позволят более жестко проводить курсовую политику”, — сказал он.

По мнению экспертов, последнее решение совета НБУ вызвано требованиями МВФ, одним из которых является “внедрение максимально гибкого режима обменного курса”. Фонд также требует проведения более жесткой бюджетной политики и рекапитализации банков, но выполнить это может только Верховная рада. “Это обусловлено прямым влиянием МВФ через требования, выдвигаемые к выдаче стабилизационного кредита, чем-то другим это сложно объяснить. В МВФ говорили, что курс должен быть плавающим, но сейчас очень сложно прогнозировать, что будет с рынком и как это на нем отразится”, — говорит заместитель председателя правления “Райффайзен Банк Аваль” Виктор Горбачев. Как сообщил  один из участников переговоров с МВФ, помимо прочего фонд требует от Украины “улучшить деятельность валютного рынка” и сделать главной целью монетарной политики Нацбанка “уменьшение уровня инфляции” вместо нынешней “стабильности национальной денежной единицы”.

Банкиры вспоминают, что двухкурсовая система валютного рынка — старое требование МВФ. “Отказ от трех курсов — это дежавю. То же было, когда МВФ выдал Украине кредит stand-by в 1996 году. Это не инновация, два курса должны были быть еще 15 лет назад”, — уверен заместитель председателя правления банка “Финансы и Кредит” Сергей Борисов. При этом эксперты опасаются, что отсутствие внятного решения НБУ относительно своего поведения на рынке может усугубить кризис. “Курс 'заурегулирован', и он опустится, три курса соединятся в один. Ситуация может стабилизироваться, но для этого надо принимать какие-то меры. Проблема в том, что сейчас нет единого решения для выхода из кризиса, у каждого свои”, — считает председатель правления банка “Форум” Ярослав Колесник.

Банкиры встревожены решением регулятора отказаться от формирования валютного коридора. “Рынок убедили, что Нацбанк все контролирует и понимает, что надо делать. Но теперь мы получаем заявление о том, что центральный банк просто решил отказаться от всего. Понятно, сейчас кризис, но, может быть, кризисные явления и возникли оттого, что позиция регулятора неясна, — говорит господин Борисов. — Многие надеялись, что Нацбанк будет продолжать объявленную политику. Теперь непонятно, отвечает ли он за что-либо на валютном рынке, или отказ от прогнозов означает, что НБУ самоустраняется с рынка. Теперь надо отпустить рынок, прекратить продавать валюту и посмотреть, какой рыночный курс. Но готовы ли они к этому?”

Елена ГУБАРЬ