Лицензия на розлив нефтепродуктов

Соответствующий законопроект в ближайшее время должен рассмотреть Кабинет министров. По мнению чиновников Минэкономики, это позволит решить проблему качества нефтепродуктов, реализуемых на рынке. Согласно пояснительной записке к законопроекту, более 70% автозаправочных станций, проверенных Госпотребстандартом, продают нефтепродукты, не отвечающие требованиям качества и безопасности. В результате, напоминают госчиновники, страдают экология, двигатели автомобилей и добросовестные нефтетрейдеры. “Решить проблему рыночными способами невозможно, поскольку ее суть состоит в нарушении отдельными хозяйствующими субъектами установленных норм и правил”, — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Таким образом, лучшим способом ее решения в Минэкономики считают введение лицензий. Такие разрешения сроком на пять лет будут стоить каждому нефтетрейдеру 340 грн. Лицензионные условия специалисты Минэкономики разработают позже. В результате внедрения этой процедуры, по расчетам министерства, к концу 2007 г. доля некачественных нефтепродуктов на внутреннем рынке уменьшится в три раза, к концу 2008-го — в пять раз.

Эксперты считают, что лицензирование может стать достаточно жестким и действенным способом регулирования рынка, но только в случае, если государство как следует отработает механизм его внедрения и обеспечит полный контроль над этим процессом. Лишение лицензии может стать хорошей мерой борьбы с недобросовестными компаниями, считает директор консалтинговой компании “НТЦ “Психея” Сергей Сапегин. Однако, по мнению эксперта, лицензирование может стать еще одной административной преградой для бизнеса, а это приведет к коррупции. По мнению аналитика консалтинговой компании UPECO Виталия Давия, еще одной проблемой может стать недобросовестность самих лицензиатов. “Получив лицензию, компания, производящая качественные нефтепродукты, потенциально может начать бодяжить топливо. А контролировать этот процесс сложно”, — полагает господин Давий. Более действенным способом влиять на качество нефтепродуктов на рынке эксперт считает введение крупных штрафов. “Это не несколько сотен гривень, а как минимум несколько десятков тысяч долларов за уличение в торговле некачественными нефтепродуктами”, — сказал аналитик. Однако, по мнению Сергея Сапегина, такой большой штраф может разорить компанию. Поэтому крупные штрафы могут стать рычагом в руках недобросовестных конкурентов.

Мария ПОМАЗАН