Депутаты фильтруют фондовый рынок

Самые жесткие изменения коснутся компаний, управляющих ценными бумагами, — их минимальный капитал вырастет в 23 раза, а наибольший капитал должны будут иметь депозитарии и биржи, осуществляющие клиринговые операции, — 35 млн грн. Такие изменения могут вступить в силу уже с 2009 года. Участники рынка поддерживают повышение барьера, так как это будет способствовать его концентрации.

В пятницу Верховная рада в первом чтении приняла проект закона #2540 “О внесении изменений в некоторые законы относительно повышения требований к уставному капиталу профессиональных участников фондового рынка”. Согласно документу, торговцы ценными бумагами, специализирующиеся на дилерских операциях, должны будут увеличить оплаченный деньгами минимальный уставный капитал (УК) со 120 тыс. грн до 500 тыс. грн, на брокерских операциях — с 300 тыс. грн до 1 млн грн.

Торговцы, имеющие разрешение на управление ценными бумагами, должны будут увеличить капитал с 300 тыс. грн до 7 млн грн, на андеррайтинг — с 600 тыс. грн до 7 млн грн. Для регистраторов введут УК в 300 тыс. грн (сейчас требования к капиталу выдвигает ГКЦБФР — 40 тыс. грн). Повысить УК заставят и компании по управлению активами (КУА) — с 300 тыс. евро до 7 млн грн, депозитарии — с 2 млн грн до 15 млн грн (клиринговым — с 3,5 млн грн до 35 млн грн) и фондовые биржи — с 3 млн грн до 15 млн грн (проводящие клиринговые расчеты — с 6 млн грн до 35 млн грн).

Депутат фракции “Наша Украина—Народная самооборона” Станислав Аржевитин рассказал, что документ не приняли в целом, так как ко второму чтению проект закона необходимо привести в соответствие с законами “О национальной депозитарной системе и особенностях электронного оборота ценных бумаг в Украине” и “О негосударственном пенсионном обеспечении”. В выводах Главного научно-экспертного управления ВР говорится, что ко второму чтению будет изменена и дата вступления закона в силу: вместо 1 января 2010 года — 1 января 2009 года. Таким образом, участникам фондового рынка предоставят всего три месяца, чтобы увеличить капитал. Для управляющих активами НПФ этот срок составит больше двух лет (до 1 января 2011 года).

Участники рынка констатируют, что новшества законопроекта приведут к укрупнению рынка за счет поглощения крупными игроками более мелких и ликвидации кептивных компаний. “Эти нормы необходимы и правильны, так как обезопасят инвестора от неправильного выбора контрагентов, которые не смогут выполнить свои обязательства”, — считает гендиректор ИК Concorde Captal Игорь Мазепа.

“Это будет плохо для тех, кто не найдет денег для взноса в уставный капитал, так как им придется уйти с рынка, — отмечает управляющий директор ИК Dragon Capital Томаш Фиала. — Но это повысит надежность рынка, так как останутся компании, имеющие хорошую финансовую поддержку”. “В Украине зарегистрировано около 800 торговцев и около 400 КУА, тогда как в Германии — примерно 300 торговцев и 50 КУА, и проблем с обслуживанием рынка у них нет”, — говорит глава биржевого совета фондовой биржи “Перспектива” Сергей Антонов.

Петр ШЕВЧЕНКО