Победный протокол

Вчерашний день стал для Украины весьма знаменательным. В Женеве, на заседании Генерального совета Всемирной торговой организации был подписан протокол о вступлении в нее Украины. Президент Украины Виктор Ющенко вернется в Киев едва ли не в ранге победителя. И действительно, у украинской власти впервые появится весомый актив — страна ведь 16 лет шла к этому. Правда, нельзя не отметить, что весомый вклад в продвижение страны в эту организацию сделало и правительство Виктора Януковича, обеспечившее своевременное принятие необходимых законов. Заслуживает высокой оценки также и профессионализм главного украинского специалиста в вэтэошных делах Валерия Пятницкого, сохранившего и при новом правительстве свой пост заместителя министра в Минэкономики.

Впрочем, почивать на лаврах ему придется недолго, поскольку процедура вступления не завершается подписанием протокола. После этого Украина должна ратифицировать принятое решение не позднее 4 июля. И лишь по прошествии 30 дней после этого мы обретем желанное членство. Но можно ли уже сейчас говорить об этом с полной уверенностью?

Минэкономики ранее сообщало, что буквально на другой день после позитивного решения Генерального совета ВТО в Верховную Раду будет внесено для ратификации соглашение объемом около 1500 страниц, на две трети состоящее из обязательств Украины перед ВТО и на треть — из соглашений этой организации, к которым присоединяется Украина. В случае ратификации официальный документ об этом будет направлен в штаб-квартиру ВТО, где его подпишет глава этой организации.

Проблема в том, что полная информация обо всех условиях вступления в ВТО отсутствует, так как оговоренные в двусторонних соглашениях со странами-членами условия носят конфиденциальный характер. А уже после присоединения к ВТО Украине необходимо принять еще 11 законов и ряд нормативных документов правительства, где речь, в частности, идет о пошлинах на экспорт подсолнечника, лома черных и цветных металлов, кожсырья и скота. Эти пошлины будут действовать в течение переходного периода, который продлится от 2 до 5 лет.

По мнению одних экспертов, длительные сроки подготовки к вступлению в ВТО привели к тому, что резких изменений для экономики присоединение Украины к этой организации не принесет. А другие считают, что Украина вступает в нее в совершенно неподходящее время, когда эта организации стоит на пороге развала. Неоднозначные оценки имеются также в отношении последствий. Среди наиболее выигравших отраслей называют металлургию и химию, которые более других страдают от антидемпинговых расследований на развитых рынках. Наибольшие риски, как считают эксперты, грозят автопроизводителям и ряду аграрных отраслей. Это, в частности, производство сахара, молока, овощеводство, которые могут столкнуться с ростом конкуренции и необходимостью выполнять повышенные стандарты качества.

Так что с учетом того, что представители аграрного и промышленного лобби в Верховной Раде имеются как в правящей коалиции, так и в оппозиционных фракциях, ратификация соглашений о вступлении Украины в ВТО может оказаться непростым делом. Об этом вчера говорили народные депутаты. Естественно, коалиция и даже блок Литвина высоко оценивают перспективы ратификации в парламенте протокола о вступлении Украины в ВТО. При этом лидер одноименного блока Владимир Литвин даже высказал мнение, что “за” будет даже Партия регионов, “поскольку, будучи во власти, они проводили работу по вхождению Украины в ВТО”. Однако, по словам Литвина, у его блока будет очень много оговорок, которые касаются агропромышленного комплекса, банковской и металлургической сфер. Народный депутат Сергей Терехин (БЮТ) также считает, что парламент ратифицирует протокол. По его мнению, в Партии регионов “будет много заинтересованных в ратификации”, поскольку это благоприятно скажется на их бизнесе. Сами регионалы такие прогнозы подтверждают, но, правда, не полностью. Так, Владимир Ландык считает, что Верховная Рада до 4 июля протокол ратифицирует. Но, по его словам, изменения в законодательство, быстро не примет. Ландык расценивает подписание протокола о вступлении Украины в ВТО, как пиар-ход. “После этой подписи что- нибудь улучшиться? Ничего не улучшится. Это будет фиктивная подпись. Сначала нужно было договориться о всех условиях вхождения Украины в ВТО”, — говорит он, обвиняя Европу в том, что Украина нужна ей в ВТО для того, чтобы иметь рынок, куда можно было сбыть некачественный товар. С этим согласен и Михаил Чечетов. По его мнению, “вхождение в ВТО без смягчающих мер — это слишком большая цена”.

Но заместитель главы бюджетного комитета Валерий Борисов (НУ-НС) считает, что если Украинаратифицирует соответствующий документ раньше, чем Россия станет членом ВТО, то “это даст нам возможность выставить России некие условия, которые мы попросим, чтобы она в отношении Украины выполнила”. Стоило ли этого так долго добиваться? Думается, что от участия в этой организации Украина, в первую очередь, должна бы ожидать улучшения своего торгового баланса...

 Виталий КНЯЖАНСКИЙ