Европа застряла в Польше

Польша и Германия отказались подписывать Лиссабонский договор, который был призван заменить так и не принятую конституцию Евросоюза. Международные наблюдатели называют это решение провокацией по отношению к Франции, которая 1 июля приняла эстафету председательства в ЕС.

Похоже, все попытки добиться хоть какого-то согласия в деле строительства новой Европы зашли в тупик. Члены ЕС так и не смогли обеспечить более или менее успешную ратификацию Лиссабонского договора, который, по сути, должен заменить Европейскую конституцию. Об отказе подписывать этот документ заявил во вторник президент Польши Лех Качиньский. Свое решение польский лидер мотивировал тем, что ранее, в июне текущего года, против принятия Лиссабонского договора на всеобщем референдуме проголосовали жители Ирландии.

“После результата референдума в Ирландии это становится бессмысленным. На данный момент вопрос о подписании договора лишен смысла”, — заявил Качиньский.

Примечательно, что весной текущего года польский парламент этот документ ратифицировал, однако без подписи главы государства он вступить в силу не может. “Сложно сказать, чем все это закончится. Однако, с другой стороны, говорить, что без договора не получится союза, — несерьезно”, — добавил президент Польши.

Международные наблюдатели уже расценили отказ Качиньского как серьезный удар по позициям Франции. Дело в том, что сегодня Париж принял эстафету председательства в Евросоюзе. А значит, именно Никола Саркози придется бороться с политическим кризисом, в котором Евросоюз оказался после провала референдума в Ирландии.

Усугубить ситуацию может тот факт, что отложить подписание закона о ратификации Лиссабонского договора решил и президент ФРГ Хорст Келер. Глава Германии принял такое решение, несмотря на то, что договор был принят бундестагом 24 апреля и утвержден бундесратом 23 мая текущего года. Как сообщают немецкие СМИ, Келер заявил об отсрочке подписания документа в связи с тем, что хочет подождать решения Конституционного суда, куда поступило несколько исков против договора. Ходатайства о признании ратификации Лиссабонского договора недействительным в высшую судебную инстанцию ФРГ направили оппозиционная Левая партия (ЛП) и депутат бундестага от баварского Христианско-социального союза (ХСС) Петер Гаувайлер. С учетом этих ходатайств Конституционный суд и обратился к главе Германии с просьбой отложить подписание документа до их рассмотрения.

Как и в случае с Польшей, закон о ратификации Лиссабонского договора может вступить в силу лишь с момента подписания его президентом Германии.

Лиссабонский договор, который должен заменить Европейскую конституцию, не принятую жителями Франции и Нидерландов в 2005 году, был подписан в декабре 2007 года. Для вступления договора в силу необходимо, чтобы все 27 стран-членов ЕС ратифицировали договор, а главы стран его подписали. Во всех странах ЕС, исключая Ирландию, принятие решения о ратификации договора было возложено на парламенты. Это было сделано, что избежать ситуации двухлетней давности, когда провалился проект конституции. Но в итоге единственный референдум все равно свел на нет очередную попытку реформировать Евросоюз. 12 июня текущего года на референдуме в Ирландии против Лиссабонского договора высказались 53,4% жителей.

На последнем саммите глав государств и правительств ЕС, прошедшем в Брюсселе в июне этого года, европейские страны попытались отложить разрешение кризиса на более поздний срок. Было решено дать официальному Дублину четыре месяца на то, чтобы продумать, каким образом можно выйти из сложившейся ситуации. Однако решив отложить до октября разговор по существу о судьбе Лиссабонского договора, европейские лидеры не уточнили, ждут ли от Дублина разработки собственного плана по преодолению кризиса или детального анализа сложившегося положения.

После провала ирландского референдума министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер заявил, что необходимо в любом случае искать выход из этой ситуации и продолжать “строить Европу”. “Я думаю, что в минувшие годы мы ошибались, слишком сильно заботясь об институциональных вопросах”, — отметил Бернар.

Ксения СОЛЯНСКАЯ