В 2010-й с новыми пенсиями и… отчетностью для работодателей

Правда, пока в его крымском управлении говорят, что пенсии выплачивают своевременно, а в Киеве обещают, что так будет и в следующем году. Кстати, кроме новых размеров выплат, он принесет и новые формы отчетности для работодателей, от правильности оформления которых в будущем будут зависеть пенсии работников.

Кабмин нашел деньги?

Борьба за повышение минимальных зарплат и пенсий, которая случилась в Украине в преддверии выборов, казалось, не увенчается успехом, ведь казна Пенсионного фонда (ПФ) весь этот год наполнялась в том числе и благодаря регулярным субвенциям из госбюджета. А он, как известно, выдерживал растущую социальную нагрузку только с помощью траншей МВФ. Теперь они закончились, а социальные стандарты выросли, но правительственные чиновники, которые еще недавно вообще отказывались увеличивать пенсии, теперь не только пересчитали их, но и обещают своевременно выплачивать. То ли Кабмину удалось обнаружить “месторождение” денег, то ли просто запущен печатный станок, но в любом случае в декабре, по словам министра труда и соцполитики Украины Людмилы Денисовой, выплаты произведены своевременно и так же будет в январе. “До 25 декабря, согласно графику, мы обеспечим выплату пенсий всем нашим пенсионерам”, — заявила она.

В главном управлении Пенсионного фонда в Крыму своевременность перечисления средств для выплаты пенсий подтверждают. Причем пенсии крымским пенсионерам выплачивают уже повышенные, с учетом сделанного перерасчета, что никак не сказалось на сроках выплаты, заверила замначальника ГУ ПФ Украины в АРК Марина Щербина. “Как известно, 6 ноября были приняты изменения в закон о госбюджете на 2009 год, согласно которым прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан установлен на уровне 573 грн., от размера которого зависит минимальный размер пенсии, — говорит она. — Однако утверждая их, депутаты не учли, что в нынешнем году пенсии уже были повышены трижды и фактическая выплата для неработающего пенсионера установлена на уровне 572,4 грн. Если учесть, что с июля прошлого года минимальная пенсионная выплата была 544 грн., а с октября 2008 года прожиточный минимум стал 498 грн., то пенсия и до последнего повышения получалась выше прожиточного минимума. А тройное ее увеличение в нынешнем году привело к тому, что минимальная пенсия оказалась 572,4 грн., а прожиточный минимум 573 грн. — это значит, что реальное повышение должно было составить лишь… 60 коп. А у некоторых пенсионеров размер пенсии даже уменьшился бы в связи с отменой ранее выплачиваемой надбавки в размере 28,4 грн.”. Конечно, Кабмин такого допустить не мог и 26 ноября принял постановление, которым вернул доплату 28,4 грн. к новой минимальной пенсии (573 грн.), в результате реальная минимальная выплата для неработающих пенсионеров составила 601,4 грн.

Страна заплатит своим героям

2 декабря вышло в свет еще одно правительственное постановление, которое установило новые минимальные пенсии для инвалидов войны 1, 2 и 3 групп и участников боевых действий. “С 1 ноября инвалид войны первой группы не может получать пенсию меньше 1440 грн. — это минимальный размер с учетом всех надбавок и доплат, сверх которого может быть установлена только пенсия за особые заслуги перед Украиной, — объяснила Марина Щербина. — Для инвалидов второй группы минимальная пенсионная выплата составляет теперь 1296 грн., третьей — 1152 грн., участников боевых действий — 1008 грн.”. Поскольку приняло это решение правительство с опозданием на месяц, то доплату за ноябрь и декабрь пенсионеры получают с 15 декабря по дополнительным ведомостям.

Но самое беспрецедентное правительственное решение касается пенсионеров, имеющих особые заслуги перед родиной. Постановление от 2 декабря устанавливает для Героев Украины, Героев Советского Союза, Героев Соцтруда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, полных кавалеров ордена Славы, людей, награжденных четырьмя и более медалями “За отвагу”, с 1 декабря надбавку к пенсии в размере… 10 тыс. грн. (такие решения правительство еще никогда не принимало). “Надбавка устанавливается так, чтобы общий доход пенсионера, если он продолжает работать или получает какие-то иные доходы, например, от предпринимательской деятельности, был не более 15 тыс. грн. в месяц, — рассказала Марина Щербина. — Для сравнения, до выхода этого постановления, например, Герой Советского Союза получал надбавку к пенсии в размере 401 грн.”.

Но поскольку размер выплаты зависит не только от звания, но и получаемых доходов, ПФ Украины и профильное министерство разработают порядок начисления этой доплаты. Как только он появится, пенсионерам, которых в Крыму, кстати, всего 42 человека, сделают перерасчет и дадут положенные доплаты за декабрь.

Выросли пенсии и у бывших шахтеров, хотя таковых в Крыму всего 291 человек. Теперь минимальная выплата им составляет три прожиточных минимума для нетрудоспособных граждан, то есть с 1 ноября — 1719 грн., а до этого была 1494 грн.

Предпринимателям к сведению

Новшества ПФ коснулись не только пенсионеров, но и работодателей. “С 1 января 2010 года меняются сроки предоставления отчетности в базу данных персонифицированного учета ПФ о застрахованных лицах, — говорит замначальника ГУ ПФ Украины в Крыму Людмила Кращенко. — Это не рядовое изменение в форме отчетности, как может показаться, а социально значимое”. Дело в том, что с 2000 года в Украине внедрен персонифицированный учет, который используется для назначения пенсий: что накопил работодатель в этой базе данных, то и будет учитываться при назначении работнику пенсии. Все эти годы работодатели подавали индивидуальную информацию о застрахованных лицах раз в год, а ежемесячно только сводную отчетность об оплате труда и начисленных взносах. Теперь ситуация изменится. Новый порядок предусматривает, что с 1 января 2010 года работодатели должны подавать в фонд единый комплект отчетности, который включает в себя и сводную информацию страхователя о начисленном фонде оплаты труда наемным работникам и страховых взносах, и индивидуальные сведения о застрахованных лицах. Причем сделать это они должны будут в строго установленные сроки: юрлица и физлица — субъекты предпринимательской деятельности, использующие труд наемных рабочих, отчетность должны будут подавать в ПФ не позднее 20-ти календарных дней месяца, следующего за отчетным. Физлица — субъекты предпринимательской деятельности, которые подают отчетность только за себя и членов свой семьи, — раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчетным. Причем если у работодателя более 10 наемных работников, то отчетность он должен сдавать не только на бумажном носителе, но и на электронном. “Это один из этапов реформирования пенсионной системы в Украине, — объясняет Людмила Кращенко. — Благодаря его внедрению ПФ сможет сразу и самостоятельно назначать и пересчитывать пенсии, хотя раньше работник, который выходил на пенсию, например, в середине календарного года, должен был дополнительно получить у своего работодателя информацию о перечислении в ПФ за отработанные им месяцы неполного года”.

Чтобы работодатели разобрались в нововведении, ПФ проводит семинары, кроме этого, на базе фондов занятости будут проходить учебные тренинги. И конечно, дополнительную информацию всегда можно получить на сайтах ПФ Украины и его крымского управления.

Ольга КОТЕНЕВА