Украина уже не только славянская и христианская

Надежда на то, что декабрьская сессия V курултая крымских татар будет “курултаем перемен”, не оправдалась. Предсказания политологов, что на этот раз настойчивое желание Мустафы Джемилева оставить должность главы меджлиса (конечно, оставаясь признанным лидером и почетным главой!) будет реализовано, не осуществились. Разговоры о связанных с этим значительных кадровых переменах, о введении в действие уже разработанных реформ органов национального самоуправления, об изменении курса национального движения и т.п. тоже остались всего лишь разговорами.

Два дня делегаты курултая обсуждали эти проблемы, но фактически оставили все, как было. И когда добрый десяток самых видных делегатов уговаривали Мустафу Джемилева не уходить с поста несмотря на то, что он уже более 18 лет возглавляет меджлис, то их главным аргументом были рассуждения о том, что национальное движение находится на сложном этапе, когда Украина решает вопрос о выборах президента, что фактически означает выбор государством нового политического курса. Ситуация усложняется тем, что появились угрозы усиления в Крыму радикальных мусульманских течений, что крымские татары стоят перед угрозой раскола, а потому — существует потребность кардинального укрепления духовного единства народа. Словом, и Украина, и Крым, и сами крымские татары находятся на переломном этапе развития, “на переправе”, и именно поэтому в настоящий момент изменить лидера — значит подвергнуть народ новым опасностям. Много значило также то, что самая уважаемая старейшина национального движения, правозащитница и узник советских лагерей Веджие Кашка от имени делегатов вручила Джемилеву “Коран” и сказала, что после того, как он примет этот подарок джемаата, он не имеет права отказаться от его поручений. После курултая Джемилев даже поблагодарил делегата Шевкета Кайбуллаева, который единственный вместе с ним (против отставки проголосовали 224, “за” 2, воздержались 4 делегата) отдал голос за его отставку...

Мустафа Джемилев остался главой меджлиса крымских татар, как он говорит, до следующего курултая. Однако это вовсе не значит, что национальное движение застыло. Напротив, оно реформируется, но отказом от смены руководителя оно обезопасило себя на будущее от поспешных и необдуманных шагов. Поэтому хоть пункт о главе меджлиса стоял последним, но предыдущие пять рассматривались именно с учетом его содержания.

В последнее время на мировой арене говорят о дестабилизации Украины, предсказывают, что начнется она с Крыма, а конкретно с беспорядков крымских татар. И в этом смысле Крым, действительно, переживает определенный стресс. В последние месяцы пережил кризисы и переформатировался парламент автономии, в котором теперь действует новое большинство. В кризисе многочисленные национальные движения в автономии. Происходит перестройка российских общин, которые меняют лидеров, тактику и стратегию. Перестраивается работа украинских национально-культурных организаций. Изменяются конфигурации и программы политических сил. Как считают делегаты курултая, именно в такой обстановке общего “броуновского” общественно-политического движения национальному движению крымскотатарского народа очень важно оставаться единым.

Не секрет, что в Крыму действует и политическая — в форме новейших мелких квази-партій, которые поддерживаются из-за рубежа, и религиозная — в форме радикальных организаций, которые, как свидетельствуют данные милиции, в последнее время уже перешли к созданию радикальных террористических организаций, тоже при поддержке из-за рубежа! — оппозиция меджлиса. Один из примеров дестабилизации Мустафа Джемилев привел в своем докладе — маловлиятельная, но громкая партия “Милли Фирка” обратилась к президенту соседнего государства с просьбой “защитить крымских татар от политики геноцида со стороны Украины”, фактически подставляя Крым под военную агрессию из-за рубежа. И если сегодня дестабилизировать меджлис, может начаться раскол в национальном движении, поскольку каждый из вероятных преемников Джемилева — а это не только рассудительные Рефат Чубаров или Ремзи Ильясов — имеет свое представление о стратегии и тактике, о методах работы и задачах национального местного самоуправления.

В последние годы большую тревогу у мусульман вызывает появление религиозных сект. “Все прекрасно понимают, что действия этих сектантов привносят вражду и разъединенность в наш народ, дискредитируют ислам”, — сказал Мустафа Джемилев. Он выразил обеспокоенность тем, что системные мероприятия по нормализации ситуации в мусульманской умме государством не проводятся. Мустафа Джемилев заявил, что даже если симферопольский горсовет не примет решения о выделении земли под строительство Джума Джами (Соборной мечети), которая должна сыграть в крымском мусульманстве значительную стабилизирующую роль, то меджлис начнет строительство своими силами. “Мы не хотим конфликтов, но если они нам не помогут, мы сделаем это своими силами. Это ненормально, когда даже газета “Нью-Йорк Таймс” пишет о проблеме выделения земли под строительство Джума Джами в Симферополе, тогда как местная власть никак не может решить этот вопрос”, — подчеркнул Джемилев.

Муфтий Крыма Хаджи Эмирали Аблаев в докладе по этому вопросу сказал, что он обеспокоен громкими событиями вокруг исламской религиозной партии “Хизб Ут-тахрир”. Увеличение влияния “хизбов” заметно во многих регионах Крыма. “Эти люди проникают всюду, чтобы внести роздор в крымскотатарский народ. Мы должны заботиться о целостности и положении ислама в Крыму”, — подчеркнул духовный лидер мусульман Крыма. По мнению Рефата Чубарова, Духовное управление мусульман Крыма должно взять все джами (мечети) Крыма под свой контроль. По его мнению, для решения этого вопроса необходимо создать специальный комитет по делам религии.

Значительная часть дискуссии на курултае была посвящена подготовке к выборам президента. Крымские татары уже несколько созывов обеспечивают в Крыму ощутимый процент голосов за НРУ в обмен на то, что их представители включаются в избирательные списки в Верховную Раду Украины. Именно крымские татары обеспечили и прохождение представителя Руха (правда единственного!) в Верховную Раду Крыма. Поэтому в Украине сегодня существует реальная конкуренция за голоса крымских татар. Что ни говори, а это приблизительно 200 тысяч избирателей. Курултай поздравили и Президент Виктор Ющенко, и премьер-министр Юлия Тимошенко. Виктор Ющенко сообщил, что он распорядился возбудить уголовное дело по фактам геноцида крымских татар в процессе депортации. Юлия Тимошенко направила лидеру меджлиса специальное письмо на трех страницах, в котором пообещала выделить большие суммы для финансирования программы возвращения и обустройства репатриантов. В нем говорится, что в Украине будет разработана программа обустройства крымских татар на период до 2015 года. На ее реализацию она пообещала предусмотреть в государственном бюджете в следующем году сумму не менее той, которую выделили в уходящем году, а с улучшением экономической ситуации эта сумма увеличится, как минимум, до 150 млн. грн. в год.

Несмотря на все это у крымских татар много претензий к нынешней власти Украины: не продвигается решение ни правовых, ни экономических, ни гуманитарных проблем. Виктор Ющенко лишь раз встретился с Советом представителей крымскотатарского народа при Президенте, нет перспективы решения проблемы с возвращением исторической топонимики, с расширением национального образования. Под программу обустройства депортированных из государственного бюджета Украины в 2009 году было выделено всего 76% предусмотренных средств, из бюджета автономии — 60% из запланированных 10,5 млн. грн., хотя год уже завершается. Кроме того, в уходящем году, в связи с финансовым кризисом, на программу заложено в два раза меньше средств, чем предусмотрено постановлением Кабинета Министров Украины: всего 53 млн. грн. хотя сначала планировалось выделить 108 млн. грн. А в проекте государственного бюджета на 2010 год на программу предусмотрено всего 3,5 млн. грн.! Во время встречи с Мустафой Джемилевым Юлия Тимошенко обещала выделить всю предусмотренную сумму, а Виктор Ющенко пообещал не подписывать проект бюджета без внесения соответствующих изменений.

Меджлис совместно с правительственной комиссией и комиссией автономии по земельным вопросам составил 19 актов о передаче земель общей площадью около 1,5 тысячи гектаров крымским татарам под строительство жилья. Из них 15 протоколов на участки площадью 1035 гектаров уже согласованы с землепользователями, материалы направлены в Кабмин для принятия решений, и если эти предложения будут реализованы, то “около полутора тысяч гектаров земли перейдут в собственность людей и около 14 тысяч семей получат возможность строить себе жилье. Это надолго снимет напряжение в земельном вопросе”, — говорит Джемилев.

По информации первого заместителя совета министров Крыма Азиза Абдуллаева, за последние три года (2007 — 2009 гг.) благодаря совместной работе крымских властей с меджлисом, крымским татарам было выделено 6 936 земельных участков. Однако нуждаются в участках еще около 20 тысяч крымских татар. Но это только половина проблемы. Жилые дома не могут существовать без инфраструктуры — дорог, канализации, водопровода, газопровода, связи и т. п.

Поэтому на курултае горячо обсуждали — за какого же кандидата в президенты Украины голосовать? Делегаты сразу отвергли предложение (Энвер Абдураимов) бойкотировать выборы, ведь Украина в любом случае изберет президента, а крымские татары тогда останутся за бортом процессов в государстве. Делегат Рефат Сейтаблаев заявил: “В списке кандидатов 19-м должен был стать крымский татарин, либо Мустафа Джемилев, либо Рефат Чубаров”. Он уверен, что крымскотатарский народ собрал бы необходимые 2,5 млн. грн. на регистрацию кандидата. Но уже поздно.

Ввиду того, что несколько недель назад Мустафа Джемилев отклонил предложение о встрече с Виктором Януковичем и вел переговоры с Юлией Тимошенко, кое-кто решил, что крымские татары будут поддерживать БЮТ. Однако эти выводы оказались преждевременными. Мнения делегатов разделились. Делегат Осман Топав предложил по-прежнему поддерживать Виктора Ющенко, а Синавер Кадыров высказался в пользу Юлии Тимошенко. Однако окончательное решение склонилось к тому, что в первом туре очень важно поддержать кандидатов от национально-демократических сил. Поэтому меджлис впервые за всю историю участия в выборах в Украине принял решение не рекомендовать избирателям, за кого голосовать, но рекомендовал выбрать кого-либо из представителей демократических партий. Фамилии официально не назывались, но в кулуарах звучали имена Виктора Ющенко, Юлии Тимошенко, Анатолия Гриценко и т. п. Зато в решении подчеркивается, что уже во втором туре крымские татары должны согласованно голосовать за конкретного кандидата, а за кого именно — это определит специальный курултай, который, возможно, будет созван именно по этому вопросу.

По итогам дискуссии делегаты поручили меджлису также создать рабочую комиссию по разработке программы социально-экономического развития крымских татар. Такой программы никогда не было, а потребность в ней велика.

В целом, преимущество на обсуждении курултая правовых, экономических и гуманитарных проблем обустройства крымских татар в Крыму свидетельствует о том, что через 20 лет после переезда в Крым первых переселенцев, репатриация в основном завершилась. В настоящее время в год переезжает в Крым не более 1 тысячи репатриантов. Остальные уже имеют свои дома, и теперь для них важнее решение социально-экономических проблем — усовершенствование инфраструктуры населенных пунктов, дорог, наличие национальных школ, в том числе и вузов с достаточным набором востребованных специальностей. Словом, сегодня на первый план вышли проблемы интеграции в украинский социум полностью нового для Украины сообщества — тюркского по этническому происхождению и мусульманского по религии. Теперь Украина — не только славянская и христианская, но в значительной степени и тюркская и мусульманская страна, и этот факт требует перестройки отношений в государстве.

С одной стороны, крымские татары, которые, кстати, живут не только в Крыму, но в значительной мере и в Херсонской, Запорожской и других областях, в Севастополе и в Киеве, могут не только требовать учета своих особенностей, но и сами должны учитывать культурно-политические и религиозные особенности Украины. С другой стороны, государственные органы Украины, обеспечивая интеграцию нового сообщества, должны учитывать их этнические и религиозные, культурные особенности. Возможно, говорили на курултае, первым общим делом крымских татар и Украины должна стать плановая работа и правовая взаимопомощь по признанию, с одной стороны, Голодомора украинцев, с другой стороны, депортации крымских татар — актами геноцида со стороны правящего режима, целью которого было полное подчинение и подавление, даже уничтожение, украинцев и крымских татар как самостоятельных этносов. Интеграция — длительный и сложный процесс. И потому в целом на общегосударственном уровне он требует научного, четко спланированного подхода. Вполне очевидно, что в Украине теперь должны быть разработаны совсем новые, адаптированные к новым реалиям концепции межнациональных отношений и документы, определяющие статус и содержание Крымской автономии в составе Украины. Ведь очевидно, что нынешняя концепция, а особенно реальная практика межнациональных отношений, так же, как и статус автономии, не отображают реальных потребностей и настоящих проблем общества и создают внутриполитические сложности в государстве, которые становятся все острее.

Николай СЕМЕНА