Слабая гривня как следствие тонущей экономики

Очередной “бунт на корабле”, ознаменовавшийся скандальной отставкой одного из заместителей главы НБУ Александра Савченко, похоже, стал логическим продолжением операции по перекладыванию вины правительства за крах национальной экономики.

Проведя пресс-конференцию в день своей отставки, 11 сентября, г-н Савченко, к сожалению, так и не “открыл Америку”. Чиновник, непосредственно отвечавший за валютное регулирование в течение нескольких лет (он курировал в Нацбанке департамент валютного контроля и лицензирования), лишь повторил основной набор упреков в адрес НБУ, давно известных каждому. Непосредственные же организаторы спекуляций, реальные причины обвала валютного курса страны и, наконец, коррупционные схемы по рефинансированию банков по-прежнему остаются за кадром.

$5 млн. в день

“Нацбанк не является независимым, он втянут в политику, а иногда через некоторые схемы в коммерцию”, — озвучил в самом начале своего выступления перед прессой г-н Савченко. Далее, по его словам, в стране происходило и продолжает происходить беспрецедентное вмешательство в деятельность НБУ как со стороны президента и его секретариата, так и со стороны других структур — “партий, группировок, различных комиссий, расследующих деятельность Нацбанка”.

Показалось странным, что в перечне “угнетателей” НБУ не было упомянуто правительство.
“Кабинет Министров требует тотального, большого финансирования всех правительственных программ. И это нормально. Одно дело моральное и политическое давление, а другое — принятие решений вместо работников Нацбанка”, — пояснил свою позицию Савченко.

“Я бы хотел возродить статус-кво Нацбанка и привлечь к ответственности банкиров, которые втянуты в спекуляции. И я скажу, что таких немало, — повествовал далее уже экс-чиновник НБУ. — К сожалению, спекуляции происходят с участием Нацбанка. Если у нас ежедневно маржа между официальным и рыночным курсом составляет 5—6%, это означает, что ежедневно кто-то получает без всяких усилий $5—6 млн. С начала года Нацбанк из своих резервов продал более $8 млрд. Если такая большая маржа — можете только представить, какие большие средства попали в карманы избранных банков”.

Впрочем, экс-чиновник Нацбанка раскрыл и некоторые новые мотивы происходящего в банковском секторе: “Под видом рефинансирования мы часто прикрывали банальное расхищение кредитных средств собственниками некоторых банков”.

Иными словами, г-н Савченко, очевидно, подтверждает уже звучавшие ранее предположения по поводу ряда проблемных банков. С началом кризиса некоторые топ-менеджеры принимали решение просто банкротить свои финучреждения и выводить из них многомиллиардные средства на собственные счета под видом проблемных кредитов. Средства, надо сказать, принадлежащие не столько акционерам банков, сколько их вкладчикам. По крайней мере в ряде коммерческих банков, обязательства которых теперь легли на плечи государства, такое вполне могло быть.

“Если наши правоохранительные органы займутся возвращением этих денег, это будет их вклад в выход из кризиса. И это еще можно сделать”, — считает экс-заместитель главы Нацбанка.

Ранее курс гривни, по его мнению, еще можно было вернуть к уровню 6—6,5 грн./долл. — за счет, в частности, введения обязательной продажи валютной выручки, сокращения срока ее возвращения в Украину и более прозрачного механизма рефинансирования. Оправданной девальвацией гривни, по мнению экс-чиновника НБУ, является уровень, лишь немного превышающий девальвацию российского рубля.

И далее Савченко так описывает момент своего ухода из НБУ: “Работал над проектом неинфляционной и недевальвационной трансформации дополнительной денежной массы в экономике. Но, к сожалению, пришел из отпуска — и это зарубили. Поэтому я ушел в отставку”.

Лазутчик Тимошенко

Александр Савченко давно замечен в симпатиях к Юлии Тимошенко. В случае отставки В. Стельмаха именно он фигурировал в качестве одного из основных кандидатов на пост главы НБУ, за которого якобы была готова торговаться и сама Тимошенко.

Еще в декабре 2008 г. премьер впервые открыто обвинила в масштабной коррупции руководство НБУ на валютном рынке и в выдаче рефинансирования. Многие посчитали, что все детали внутренней “кухни” в Нацбанке на тот момент премьеру раскрывал г-н Савченко. Тогда же прозвучала фраза Тимошенко о некоем “достойном зампреде”, который мог бы заменить пожилого главу Нацбанка. Чуть позже, согласно свидетельствам уже самого Савченко, его стали ущемлять в работе, весной лишили многих полномочий, а 1 сентября на должность исполнительного директора по валютному регулированию назначили Анатолия Балюка, экс-главу Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

Действия НБУ давно не оставляют сомнений в наличии коррупционных схем. Это стало явным как на валютном рынке, когда Нацбанк с заметной регулярностью сворачивал интервенции в самые неподходящие моменты (на пике спроса на валюту), так и в проведении рефинансирования банков, в результате которого многомиллиардные резервы НБУ утекли в неизвестном направлении.

Но теперь на сколько-нибудь внятную политику регулятора едва ли стоит рассчитывать — как минимум на ближайшие 6—7 месяцев, до окончания президентских выборов и смены его руководства. Поэтому лихорадить финансовый рынок будет с новой силой. Ключевые функционеры НБУ хорошо понимают: за оставшиеся несколько месяцев можно успеть разве что упаковать чемоданы и... собрать пожитки в сейфах.
Истинное же состояние дел в финансовой сфере страны продолжает тщательно скрываться не только Кабмином, но и НБУ, оказавшимся “крайним” виновником всех бед страны.

В поисках “крайнего”

Если разобраться, что же происходит с резервами на самом деле, ситуация покажется не столь уж однозначной. Например, известно, что по соглашению с МВФ резервы НБУ на конец 2009 г. должны составлять не менее $30 млрд. (с учетом всех кредитов фонда). А сейчас их — чуть больше $28,8 млрд.

Выходит, что даже с учетом следующего транша МВФ и других кредиторов на поддержание стабильности курса НБУ сможет потратить не больше $1,31 млрд. до конца года или $400—500 млн. в месяц.

Если правительство не начнет стремительно восстанавливать экономику и в связи с этим не потекут неожиданные валютные поступления (что, мягко говоря, очень маловероятно), то на ежемесячное поддержание курса осталась лишь половина того, что страна тратила до сих пор. Ведь с начала года Нацбанк расходовал на интервенции в среднем по $1 млрд. в месяц. Стало быть, Нацбанк — еще и заложник обязательств перед МВФ, которые подписывала и сама Тимошенко.

А тем временем общее положение дел в украинской экономике по-прежнему не идет ни в какое сравне-ние с таковым в большинстве соседних государств. Падение промышленности в первом полугодии на 30,4% и ВВП — на 20,3% трудно сравнивать и с Россией (—13,4%), и с Казахстаном (—4,1%) и особенно с Беларусью (+0,3%). За семь месяцев, согласно последним данным Госкомстата, уже фактически каждое второе предприятие в Украине было убыточным, а общий финрезультат компаний по стране обвалился на 95,6%!

О катастрофе бюджетного процесса в нынешнем году не говорит разве что... Юлия Владимировна. А ведь помимо официального дефицита госбюджета в казне оказался и небывалый скрытый дефицит: 20 млрд. невозмещенного НДС, наперед взысканные 12 млрд. грн. других налогов и наконец эмиссионные 40 млрд. грн., вытребованные правительством у Нацбанка через ОВГЗ. Собственно, здесь, а не где-либо еще как раз и следует искать основные причины продолжающегося обесценивания нацвалюты. Глубина этого обесценивания и вслед за ним падения уровня жизни граждан — лишь следствие экономической политики последних лет.

Александр БЕЛИКОВ