Штурм Киевсовета стоил столице больше миллиона

Охранять здание Киевсовета в течение текущего года будет управление Госслужбы охраны при киевском главке МВД. Победитель торгов был выбран Секретариатом горсовета вне конкуренции. А услуги милиции, как сообщается в “Вестнике государственных закупок”, будут стоить столичному бюджету (бюджету, который, со слов Галины Гереги, “поставил Киев на грань выживания”) 4 млн. 848 тыс. 280 грн.

Поводом вернуться к практике привлечения милиции к охране здания на Крещатике, 36, — после трех-то лет побед на тендерах частных компаний — стал штурм Киевсовета активистами ВО “Свобода” 7 февраля.

Фото: Влад Руденко

Напомним, тогда, требуя свободного доступа общественности на заседания горсовета, активисты сломали двери в здании и прорвались в зал. При этом с предварительным диагнозом “сотрясение головного мозга” был госпитализирован один из частных охранников здания. В обосновании применения процедуры закупки у одного лица возвращение к практике эпохи “до Черновецкого” (именно Леонид Михайлович начал привлекать к охране частные структуры) выглядит безапелляционно: “Участники митинга заблокировали входы в здание и депутатский зал. Работа органа местного самоуправления была заблокирована. Во время попыток митингующих попасть в здание Киевсовета один из охранников административного здания получил телесные повреждения. Таким образом, частная охрана административного здания Киевсовета оказалась бессильной перед натиском демонстрантов, не смогла предотвратить правонарушения и пресечь их на месте несения службы”.

Как видно на нижеприведенных фрагментах фотографий, службу в тот день несли сотрудники Дочернего предприятия “Агентство профессиональной безопасности “Атлант” и Дочернего предприятия “Агентство профессиональной безопасности “Беркут”.

Фото: Влад Руденко

При этом тендер на оказание услуг охраны здания Киевсовета в 2013 году был отменен еще в декабре 2012-го. А в течение 2012 года охрану обеспечивало ДчП “Агентство профессиональной безопасности “Беркут”, заработавшее на этом 3 млн. 256 тыс. 999 грн. Помимо “Беркута”, к охране здания в прошлом году было привлечено и ООО “Вектор ЛТД”, получившее за свои услуги 312 тыс. 879 грн. В результате, в минувшем году Секретариат горсовета выделил на охрану 3 млн. 569 тыс. 879 грн. Договоры с обеими компаниями были заключены 19 марта 2012-го, что приблизительно соответствует времени выбора нового победителя тендера в текущем году. А значит разница по двум закупкам — текущего и прошлого годов — составила 1 млн. 278 тыс. 401 грн.

Тем не менее, вопросы вызывает не только повышение затрат дефицитного городского бюджета на охрану горсовета. На выше приведенных фотографиях один из частных охранников имеет нарукавную нашивку “Подразделение специального назначения “Атлант”. Хотя, как уже подчеркивалось, “Атлант”, будучи с “Беркутом” отдельными юридическими лицами, не выигрывал тендера на оказание услуг охраны в 2012 году. При этом до последнего времени — середина-конец февраля текущего года — торгов на охрану здания Киевсовета на текущий год проведено не было. Соответствующий тендер был отменен еще 11 декабря 2012-го с формулировкой “отсутствие дальнейшей необходимости в закупке товаров, работ и услуг”.

Собственно, отмену процедуры закупки именно 11-го числа можно попытаться объяснить банальным отсутствием средств. Ведь на следующий день после принятия госбюджета — в пятницу 7 декабря — глава столичной администрации Александр Попов публично пообещал киевлянам остановку общественного транспорта и голый оклад бюджетникам. Возможно, в администрации решили чуть подкорректировать механизм формирования цены закупки. Но тогда на каких условиях после 31 декабря в здании вообще находилась частная охрана? И откуда в здании взялись сотрудники “Атланта”, причем не на договорных основаниях? Только лишь потому, что обе структуры работают под одним человеком — президентом группы копаний “Атлант” Геннадием Насоновым?

На официальном сайте группы компаний “Атлант” ее сотрудники сфотографированы с нарукавными нашивками ДчП “Агентство профессиональной безопасности “Беркут”

Фото: atlant-holding

К слову, Геннадий Иванович Насонов (он же — председатель Киевского регионального отделения Украинской федерации профессионалов безопасности, нашивки с эмблемой которой красуются на правом рукаве сотрудников как “Беркута”, так и “Атланта”) потерял с привлечением к охране Киесовета милиции как минимум пару миллионов гривен дохода. Только за два последних года его структуры, по самым приблизительным подсчетам, получили из столичного бюджета за услуги охраны горсовета и отдельных главков столичной администрации около 9 млн. грн. И все эти годы в тендерную комиссию от Киевсовета входили одни и те же люди — в чем можно легко убедиться, просмотрев документацию торгов. Они же принимали решение и по привлечению Госслужбы охраны при МВД. Отмечая при этом, что частная охрана не способна справиться с возложенными на нее задачами.