“ЛУКойл” строит схему

Скорее всего, схема “ЛУКойла” будет принята чиновниками, хотя и не без изменений. В любом случае это не поможет нефтяным компаниям избежать миллиардных штрафов: государство считает, что доходы нефтяников должны по максимуму перераспределяться в бюджет.

“ЛУКойл” предлагает Федеральной антимонопольной службе методику ценообразования на нефтепродукты. Эту методика разработана самим “ЛУКойлом”, она устанавливает порядок расчета диапазона цен для российского оптового рынка топлива. При этом, как говорится в сообщении компании, эта же методика может быть использована и при расчете стартовых цен на биржевых торгах.

Суть предложения “ЛУКойла” в следующем:
цена для внутреннего оптового рынка (отпускная цена НПЗ) приравнивается к мировой цене плюс-минус 20%.

Как объяснили “Газете.Ru” в “ЛУКойле”, 20-процентный люфт составляют потенциальные транспортные расходы (около 10%) и так называемый дифференциал внутреннего рынка, то есть особенности региона, в котором будет продаваться топливо (например, баланс спроса и предложения). Это также может дать 10-процентные ценовые колебания.

Под отпускной ценой заводов подразумевается цена оптовой поставки по предоплате плюс налоги, а мировая цена выводится из средних цен на рынках Западной Европы, Средиземноморского региона, Персидского залива и Сингапура. При этом из получившейся средней мировой цены вычитаются экспортные пошлины, а также делается поправка на курс доллара, акцизы и НДС.

Как полагает начальник аналитического отдела ИК “Галлион Капитал” Александр Разуваев, методика, предложенная “ЛУКойлом”, вероятно, будет принята ФАС. В частности, 20-процентное колебание цены является вполне рыночным моментом, и антимонопольщики могут на это согласиться.

“Не исключено, что методика “ЛУКойла” неофициально уже согласована с другими нефтяными компаниями, так что они ее поддержат, — полагает аналитик. — ФАС, скорее всего, согласится, однако должна будет внести хоть какие-то изменения: как госструктура, ФАС не может безоговорочно соглашаться со всем, что предлагают бизнесмены”.

А вот по оценке Дмитрия Александрова из УК “Универ Капитал”, 20% — это слишком много, и именно эта цифра может вызвать недовольство чиновников. “С другой стороны, при таком варианте нефтяники получают достаточно большую свободу, что положительно скажется на операционном планировании, — отмечает аналитик. — В любом случае в целом такая схема вполне адекватна”.

В среду антимонопольная служба провела консультации с представителями ведущих нефтяных компаний России, и по итогам встречи стороны пришли к соглашению, что нефтепродукты на российском рынке будут реализовываться по формуле, учитывающей мировые цены. В четверг глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев заявил, что ФАС уже до конца года планирует согласовать эту формулу с нефтяниками.

Согласованная и утвержденная формула ценообразования поможет в первую очередь нефтяникам. До сих пор основной проблемой оставалась расплывчатость критериев, по которым можно было определить, нарушила та или иная компания антимонопольное законодательство или нет. “Мы надеемся, что в самое ближайшее время российские нефтяные компании и ФАС смогут выработать общее понимание принципов ценообразования на нефтепродукты в России, — заявил вице-президент “ЛУКойла” Вадим Воробьев. — Мы также рассчитываем, что законодатели внесут соответствующие изменения в антимонопольное законодательство, исключающие его неопределенность и возможность принятия субъективных решений”.

Дело в том, что ФАС, вынося свои решения по деятельности нефтяных компаний, подчас руководствуется неочевидными критериями.

А штрафы, которые налагаются на нефтяников, сложно назвать незначительными. Во время так называемой второй волны антимонопольных дел по злоупотреблению доминирующим положением на рынке нефтепродуктов ФАС оштрафовала ТНК-ВР, “Газпром нефть” и “Роснефть” на 4,2 млрд рублей, 4,7, млрд рублей и 5,28 млрд рублей соответственно (все три дела оспариваются). А “ЛУКойл” вообще стал “рекордсменом”: эта компания получила штраф в 6,5 млрд рублей.

В связи с этим не удивительно, что нефтяники забеспокоились и торопятся выработать и согласовать с ФАС методику ценообразования. “Нефтяные компании решили раз и навсегда решить вопрос с ФАС, — комментирует Александр Разуваев. — Впрочем, принятие схемы “ЛУКойла” вряд ли поможет ему и другим компаниям избежать штрафов”.

По словам Разуваева, это во многом обусловлено тем, что в понимании властей доходы нефтяников должны быть по максимуму перераспределяться в бюджет.

Алексей ТОПАЛОВ