Жизнь в Украине: испытание нищетой

Искоренение нищеты и голода, справедливое распределение доходов, развитие человеческих ресурсов повсеместно являются основными задачами — по крайней мере, декларируемыми на словах. Тем более — в преддверии выборов. Однако экономическая и политическая ситуация в стране не дают надежд на светлое будущее. “Утопающим” в Украине по-прежнему стоит надеяться лишь на себя...

В декабре 1992-го Генеральная Ассамблея ООН, приветствуя тот факт, что неправительственные организации многих государств отмечают 17 октября Всемирный день борьбы за преодоление крайней нищеты, объявила этот день Международным днем борьбы за ликвидацию нищеты. Целью проведения такого Дня было провозглашена необходимость борьбы с нищетой и лишениями во всех странах.

Каждому — по потребностям?

Нищета населения является, пожалуй, самой острой из всех социальных проблем. Ведь она не только угрожает физическому существованию человека, но и усиливает другие негативные моменты — неуверенность в своем будущем и будущем своих детей, незащищенность от насилия, нежелание и невозможность выражать свое мнение.

Проблема справедливого распределения доходов стояла перед человечеством во все времена. Но годы идут, а ситуация не меняется. И дело даже не в том, что богатые не торопятся делиться с бедными. Просто у всех разное понимание “справедливого распределения”.

Опрос, проведенный Центром Разумкова нынешним летом, показал, что каждому шестому украинцу (17,4%) не хватает денег даже на покупку необходимых продуктов, а 39,4% опрошенных украинцев признались, что их доходов хватает лишь на продукты и приобретение самых необходимых недорогих вещей.

Неудивительно, что, как показал опрос, проведенный социологической группой “Рейтинг”, больше всего украинцы опасаются экономического упадка — об этом заявили 59% респондентов. Кроме того, с наступлением кризиса украинцы стали опасаться безработицы (42,9%), произвола власти (38,9%), обесценивания гривны (27,8%) и деградации нации (20,9%).

Причины нищеты

Проблемой нищеты занимались многие, а одним из первых ее сделал предметом особого исследования английский мыслитель Джозеф Таунсенд, пишет allbest.ru.

По мнению Таунсенда, ситуация, когда в обществе есть богатые и бедные, когда часть населения обречена на голод и нуждается в работе, является вполне нормальной. Угрозу обществу представляет лишь чрезмерная нищета, истинными виновниками которой являются сами бедные.

Таунсенд выделил основные причины нищеты:
 — безрассудное размножение бедных;
 — леность и порочность бедняков;
 — законы “для бедных” (в природе слабые погибают, а законы, по которым общество должно содержать бедных, не только спасают их от вымирания, но и способствуют увеличению их числа).

Совершенно противоположных взглядов придерживался английский писатель и публицист Уильям Годвин, по мнению которого именно бедные создают весь доход, но сами практически ничего не получают взамен. Почти весь продукт их труда достается ничтожному меньшинству, которое в силу этого и является богатым, а на долю бедных остается нищета. Таким образом, главной причиной нищеты по Годвину является существование частной собственности: не будь ее, не будет и социального неравенства, а, следовательно, исчезнет и нищета.

С течением времени эксперты стали давать более развернутые обоснования. Современные экономисты среди основных причин нищеты в мире выделяют:
 — отсутствие доступа к изобилию возможностей;
 — отсутствие справедливости и равенства;
 — отсутствие политической свободы нищих;
 — отсутствие безопасности человека и мира;
 — фактическая неспособность нищих участвовать в процессе принятия решений;
 — отсутствие добросовестного управления и др.

Большая разница

Нелишним будет сказать, что сам термин “нищета”, который первоначально относился лишь к доходам, сегодня приобрел более широкий смысл. Нищета в развивающихся странах — это голод и неграмотность, болезни и эпидемии, полное отсутствие возможностей заработка и неэффективные механизмы перераспределения. Что касается развитых стран, то, принято считать, что нищеты в них нет. Есть бедность, да и то — относительная.

“Европеец может остаться без работы, едва сводить концы с концами, жить в условиях, недостойных Европы, но, тем не менее, бедный человек во Франции и бедный человек в Анголе — это, безусловно, совершенно разные категории”, — отметил интернет-газете директор экономических программ Центра экономических и политических исследований им. Разумкова Василий Юрчишин.

По словам эксперта, существует абсолютный и относительный уровень бедности. “Пограничной чертой” при определении абсолютного уровня бедности является доход на одного человека $1/день в жарких странах и $2/день — в странах с умеренным климатом. Но чаще для оценки благосостояния используется показатель относительной бедности, показывающий, как ощущает себя человек в окружающем его мире. Сегодня многие украинцы чувствуют себя бедными, поскольку не могут обеспечить себе нормальный уровень жизни. Исходя из этого, можно охарактеризовать и всю нашу страну в целом как “бедную”.

Кроме понятий абсолютной и относительной бедности, существует еще и показатель прожиточного минимума в стране. И, надо сказать, украинский прожиточный минимум практически полностью “вписывается” в общепринятый абсолютный уровень бедности. Напомним, что на сегодняшний день прожиточный минимум в Украине равен 669 грн./месяц. Разделив эту сумму на количество дней в месяце, получаем 21,5-22 грн./день, или $2,6-2,7/день.

Спасение утопающих

Эксперты отмечают, что проблема нищеты — сложная и многоплановая проблема, поэтому ее универсального решения найти невозможно. То, что работает в одной стране, может быть категорически неприемлемо в другой. Например, Китай, решая данную проблему, ввел ограничение на рождаемость, а перед Украиной, как и перед другими странами Европы, стоят совершенно противоположные задачи.

Например, эксперты ООН отмечают, что путь выхода из нищеты миллиарда человек, живущих менее чем на $1/день, — устойчивое промышленное развитие, пишет ЛIГАБiзнесIнформ. Авторы доклада по промышленному развитию призывают бедные страны не полагаться на экспорт сырьевых товаров для финансирования своего развития, а вместо этого заняться промышленным производством, например, изготовлением пуговиц или кнопок. Эксперты привели в пример Китай, в котором промышленность одного из городов специализируется на производстве пуговиц. В настоящее время на этот город приходится 65% их мирового производства.

Еще более “приземленные” советы, причем в самом широком смысле этого слова, дают отечественные эксперты. “В успешные годы наблюдался отток жителей в города, а сейчас пришло время для обратных процессов”, — отметил интернет-газете генеральный директор КУА “Инэко-Инвест” Олег Морква.

По его словам, в нынешней ситуации государство практически не имеет возможностей для поддержки малоимущих — в стране просто нет источников. Бюджет является несбалансированным и неадекватным, Пенсионный фонд в последние годы является дефицитным (то есть поддерживается за счет бюджета), приватизация не проведена в запланированном объеме. В связи с этим украинцам придется поискать внутренние возможности.

Сегодня нужно надеяться не на государство, а на себя и личные связи, говорит Морква. Трудоспособным — постоянно искать варианты заработка, переквалифицироваться, переехать — словом, действовать, чтобы выжить в этих условиях. К сожалению, спасение утопающих у нас, как и прежде, — дело рук самих утопающих...

Наталья МИЧКОВСКАЯ