Казалось бы, что с подписанием Универсала национального единства, страна и политики ее представляющие, должны наконец-то успокоиться и приступить к рутинной работе. В действительности же большинство политических сил находится сейчас в тревожном состоянии непонимания происходящего.

Так, “Наша Украина”, не получив от Президента Украины четких заверений в любви и дальнейшей супружеской верности, продолжает пребівать в состоянии неопределенности, из-за чего и не спешит официально войти в правящую коалицию. В данном случае показательной является позиция министра юстиции Романа Зварыча, который до последнего не писал заявление о сдаче депутатского мандата. А учитывая, что Роман Михайлович является одним из представителей фракции, уполномоченных на ведение переговоров об условиях вхождения “Нашей Украины” в правящую коалицию, это означает, что он сам не уверен в успешности данного мероприятия.

С другой стороны, во фракции присутствует немалое число самодостаточных политиков, которые не готовы пожертвовать своим политическим будущим ради того, чтобы отыграть четыре года на вторых ролях. Поэтому вхождение фракции “Нашей Украины” в правящую коалицию должно принести ей ощутимые дивиденды. И не исключено, что в этом случае органам исполнительной власти предстоит пережить еще одну волну пришельцев.

Мы наш, мы новый мир построим

Месяц, прошедший со дня формирования правительства показал обществу новую философию Партии регионов, особенностью которой является лозунг “собаки лают, а... “регионы” молча делают свое дело”.

Под удивленные возгласы наблюдателей донецкие зачистили властные коридоры со скоростью не меньшей, чем это сделали помаранчевые в 2005 году. Причем, похоже, что кадровая “мини-революция” прошла без особой оглядки на мнение Президента.

Столь мощный рывок во власть безусловно вызвал опасения со стороны не только противников “донов” но и их союзников, свидетельством чему являются тонкие намеки социалистов на жгучее желание видеть в составе коалиции НСНУ, мол тогда не будет диктата ни одной политической силы.

Для “донецких” в данной ситуации есть как положительные, так и отрицательные моменты. Массовость вхождения во власть должна засвидетельствовать, что они пришли надолго и не собираются сдавать занятые позиции. И те, кто не мыслит себя вне власти, должны подумать, каким образом сдаться на милость победителям. Но с другой стороны, этот рывок вынудит к поиску взаимного компромисса те политические силы и бизнес-группы, которые не видят путей сотрудничества либо даже мирного сосуществования с “донецкими”. А последних не так уж и мало.

Масштаб задач, стоящих перед правительством, вряд ли даст возможность решить их в рамках существующей коалиции. И если правительство рассчитывает стабилизировать экономическую ситуацию, ему придется пойти на непопулярные меры, такие как сокращение социальных выплат, замораживание повышения зарплат и пенсий, повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, газ и электроэнергию. То есть, предпринять шаги, которые являются категорически неприемлемыми для их союзников по коалиции — социалистов и коммунистов — конечно, если последние хоть сколько уважают своих избирателей и собираются остаться в политике.

Но главное, эти непопулярные меры станут просто царским подарком для Юлии Тимошенко, которая получит широчайшую аудиторию благодарных почитателей. А если к голосам БЮТ добавятся еще и голоса “Нашей Украины”, тогда держать удар будет нелегко. Если же НСНУ и БЮТ не просто будут говорить на тему “как плохо жить при новой коалиции”, но и объединят свои усилия, то последствия могут быть самые непредсказуемые.

Не следует забывать, что вопрос с конституционностью конституционной реформы на самом деле еще не закрыт. И если депутаты законом запретили Конституционному суду рассматривать конституционность действующих законов о внесении изменений в Конституцию Украины (фактически чтобы запретить ревизию политреформы), то это лишь свидетельствует о невысокой правовой грамотности автора законопроекта. Ведь ничто не мешает Конституционному суду признать неконституционным сначала этот закон, а потом добраться и до закона о внесении изменений в Конституцию Украины.

Если же Президент Украины увидит угрозу со стороны “регионалов”, это может стать еще одним тревожным фактором для коалиции. Ведь, не имея конституционного большинства, коалиция не сможет преодолеть президентское вето на важные законы. Также Президент может перейти к практике приостановления действия актов Кабинета министров по мотивам несоответствия их Конституции Украины с последующим обращением в Конституционный суд.

Учитывая, что рассмотрение даже одного вопроса в Конституционном суде может занять несколько недель, а то и месяцев, работа правительства будет практически заблокирована. Кстати, не так уж сложно будет найти повод для того, чтобы блокировать назначение или увольнение министров и руководителей других центральных органов исполнительной власти Кабинетом министров. Пусть этот повод будет даже смешным — пока Конституционный суд не рассмотрит представление Президента, акт Кабмина будет приостановлен.

Усиление хаоса в управлении страной может быть использовано для полной компрометации политической реформы и соответствующего инициирования внесения изменений в Конституцию Украины. Ко времени проведения референдума в условиях заоблачных цен на газ, электроэнергию, жилищно-коммунальные услуги население может понять, что какие бы ни были оранжевые плохие, при них жилось все же лучше. Как в Украине проводятся референдумы, рассказывать не надо.

Таким образом, несмотря на широко разрекламированный Универсал, который якобы стал актом примирения Востока и Запада Украины, ситуацию в стране вряд ли можно назвать мирной. И пока нет оснований считать, что она может стать таковой в ближайшее будущее.

Сегодняшнее заседание парламента показало, что БЮТ будет использовать любой повод для жесткой критики правительства. И если в коалиции будет присутствовать “Наша Украина” — тем лучше для БЮТ.

Второй раз в первый класс

Следует отметить, что за последние полгода Партия регионов продемонстрировала неплохие показатели политического взросления. Лидеры партии научились искать компромиссы и в какой-то мере понимать аргументы другой стороны. Также изменился и тон публичного диалога. К примеру, общий фон информационной политики партии по отношению к Президенту можно охарактеризовать как уважительный. Что касается отдельних резких заявлений, то как и в любой большой социальной группе, у “регионалов” есть своя партия войны и партия мира.

Вторым интересным замечанием является то, что волна кадровых изменений, прошедшая страной, была в достаточной степени разбавлена представителями других регионов, что свидетельствует о повышении доверия регионалов к “чужакам”.

И все же главной бедой Партии регионов (впрочем, как и всех остальных украинских партий) является отсутствие тех идеологических постулатов, которые позволили бы ей стать национальной партией, а не партией одного или нескольких регионов и бизнес-групп. Ведь если на древко партийного флага водрузить лозунги “русский язык второй государственный” и интеграцию в ЕЭП, то это автоматически означает отсечение избирателей Западной Украины.

Выход один — приступать к проведению реальных экономических реформ, без которых повышение благосостояния граждан (да и то — в краткосрочной перспективе) возможно только за счет усиления давления на бизнес, пусть даже и на чужой.

Попытки же в который раз перераспределить собственность могут привести только к ухудшению ситуации. Но если дерибан в масштабах Украины только усилит мнение иностранных инвесторов, что на Украину следует окончательно махнуть рукой, то, к примеру, попытка “откусить” собственность у Лакшми Миттала или других инвесторов с действительно “неукраинской” пропиской может привести к гораздо более тяжким последствиям. Империя индусов на несколько порядков выше интегрирована в мировое экономическое и политическое пространство, чтобы такие попытки стали успешными. Конечно, если Ринат Леонидович поставит целью производить продукцию только для внутреннего потребления, тогда можно отбирать и “Криворожсталь”. Но, во-первых еще не факт, что Европейский суд по правам человека примет решение в пользу ИМС. И во-вторых, даже если будет установлено, что “Криворожсталь” отобрали незаконно, это не означает что ее вернут прежнему владельцу. Комбинат был продан с публичного аукциона с соблюдением законодательства и в лучшем случае государство выплатит бывшим владельцам еще денег из бюджета.

Так что в ближайшее время “донецким” придется учиться не только политкоректности но и пахать на чужого дядю (то есть на народ), учиться ощущать разницу между государственной казной и своим кошельком, учиться голосовать не только за предоставление социальных льгот, но и за их отмену.

Пойдет ли учеба впрок, покажет время, которое, как известно, мудрый учитель.