Процесс “Галилея”: и все-таки они вертятся

В том, что столичные власти снова взялись за собственность опального Виктора Пинчука, ничего удивительного нет. Интересно другое: еще месяц назад Кабинет Министров в суде доказывал законность реструктуризации предприятия.

3 августа информационное агентство “Интерфакс-Украина” сообщило о принятии Кабмином распоряжения об отмене реструктуризации ОАО “Никопольский южнотрубный завод”, которое, по оценке главы Фонда госимущества Валентины Семенюк, открыло возможность “вернуть этот объект государству”. Во исполнение этого распоряжения Генеральной прокуратуре предписывалось оспорить в суде создание хозяйственных обществ во время реструктуризации производственного объединения, ФГИУ — отменить все свои решения, связанные с реструктуризацией, а Министерству финансов — найти деньги для возмещения собственникам созданных предприятий их инвестиций.

Неудивительно, что после таких сообщений заместителю министра промышленной политики Сергею Грищенко в тот же день пришлось встретиться с делегацией инвесторов и руководителей нескольких никопольских предприятий, входящих в состав Южнотрубного завода, а также с представителями трудовых коллективов и городской администрации Никополя. Вопросы делегатов, судя по их комментариям после встречи, остались без ответа, а сам чиновник из Минпромполитики от общения с журналистами уклонился.

На следующий день соответствующие вопросы были заданы премьер-министру. Однако Юлия Тимошенко заявила, что постановление, касающееся Никопольского южнотрубного, на заседании правительства вообще не рассматривалось. “По определенным просьбам, — заявила премьер, — мы отложили рассмотрение этого документа на следующее заседание”. Под “документом”, очевидно, подразумевался разработанный ФГИУ проект распоряжения правительства “Об отмене распоряжения Кабинета Министров Украины от 22 июня 1999 №589-р относительно реструктуризации ОАО “НЮТЗ”, который и комментировала Валентина Семенюк.

Однако существуют и другие документы. Так, 28 июля постановлением Кабмина были утверждены планы-графики подготовки и проведения продажи пакетов акций 13 акционерных обществ (само распоряжение №285 было принято тремя днями ранее). В числе этих тринадцати АО было указано и ОАО “Никопольский южнотрубный завод” (подготовка проекта плана размещения акций — 30 июля, согласование его с Кабинетом Министров — 17 августа, проведение оценки пакета — 31 августа — 1 октября, объявление конкурса — 19 октября, подведение итогов — 23 ноября, внесение платы за пакет — 7 декабря).

Заслуживает внимания и то обстоятельство, что в первом сообщении ИА “Интерфакс” об этом постановлении Кабмина было названо другое предприятие — Никопольский завод ферросплавов, однако спустя час информагентство было вынуждено “извиниться за ошибку” и заменить “Никопольский ферросплавный” на “Никопольский южнотрубный”. От ошибок, конечно, не застрахован никто, однако по странному стечению обстоятельств именно в этот день стало известно, что Никопольский ферросплавный государству “еще не возвращен”. Причем о соответствующем определении Высшего хозяйственного суда (приостанавливающем исполнение постановления Киевского апелляционного хозсуда о возвращении контрольного пакета НЗФ в госсобственность) с утра сообщила сама Тимошенко. Юлия Владимировна метала громы и молнии в адрес судей, не желающих считаться с “государственными интересами”.

Впрочем, у премьера всегда существует собственное мнение не только о государственных интересах, но и о законности. Не стала исключением и вышеупомянутая пресс-конференция 4 августа, на которой Тимошенко не только опровергла сообщения о рассмотрении Кабмином вопроса южнотрубного завода, но и дала юридическую оценку пресловутому “кабминовскому постановлению №589-р от 22 июня 1999 г.”, отменой коего ФГИУ предлагает вернуть предприятие в государственное владение. Это постановление г-жа премьер назвала “глубоко незаконным”, сославшись при этом на “соответствующее заключение Министерства юстиции”.

К сожалению, никаких дополнительных деталей этого “заключения” Тимошенко не назвала. А самостоятельный поиск его среди минюстовских документов привел журналистов к ошеломляющему результату — справке прямо противоположного содержания. А именно: 17 июня Министерство юстиции, отвечая на запрос Кабмина, направило в его адрес письмо №29-9-6092, подписанное заместителем министра В. Лутковской, в котором указало, что “распоряжение от 22 июня 1999 года №589-р издано Кабинетом Министров в границах его компетенции и на основе законодательства”.

Запрос правительства был вызван необходимостью квалифицированного отвода иска некоего ООО “Галилей” к Кабмину, поданного в Хозяйственный суд г. Киева из-за невозможности взыскать с ОАО “Никопольский южнотрубный завод долги по неуплате за поставленный товар. Правомерность требований компании “Галилей” подтверждалась решениями хозсуда Днепропетровской области, однако исполнение этих решений было невозможно из-за того, что ответчик с 2000 года по настоящее время пребывает в процессе банкротства. Считая причиной этого все то же злополучное “распоряжение №589-р”, истец требовал от Кабмина отмены данного распоряжения. 11 июля Киевский хозяйственный суд в удовлетворении иска ООО “Галилей” полностью отказал, причем в ходе слушания требования истца опротестовывались представителем ответчика (Кабмина) именно на основании аргументов, изложенных в упомянутом письме Минюста.

Согласно этим документам (а они есть в распоряжении редакции), еще в июле Кабмин не только считал распоряжение о реструктуризации Никопольского южнотрубного совершенно законным, но и готов был отстаивать свою позицию в суде. Теперь же, согласно заявлению премьера, он должен доказывать обратное. Впрочем, возможно, Тимошенко просто ошиблась, зная о существовании документа “на тему”, но не вникнув в его содержание. А, может быть, ее дезинформировали. В любом случае, теперь в непростую ситуацию попадет Министерство юстиции. Роману Зварычу придется либо обосновывать положительное правительственное заключение по НЮТЗ, либо составлять новый документ с совершенно другими аргументами.

Игорь РАДЕЦКИЙ