Китай моет сапоги в Индийском океане

Окончание холодной войны поставило диктаторов по всему миру в затруднительное положение: им перестали давать деньги и оружие только за то, что они демонстративно декларировали свою приверженность борьбе за коммунистические идеалы или против них.

Для многих режимов такие перемены стали смертельными, но некоторые оказались достаточно живучими, чтобы дотянуть до тех времен, когда их услуги снова оказались востребованными. Теперь Китай, избегая прямой конкуренции с Западом за сферы влияния, создает себе верных союзников из задавленных санкциями диктатур. Излишней любовью к правам человека Китай и сам не страдает, а чем хуже у режима отношения с внешним миром, тем более надежным союзником он будет.

Здесь не дует ветер перемен

Военная хунта Бирмы, искавшая свой путь к социализму с 1962 г., в конце 1980-х гг. закачалась и даже согласилась на проведение демократических выборов. Но результаты оттепели свелись к перетасовке должностей между правящими генералами, которые результаты выборов проигнорировали, а лидера демократической оппозиции Су Чжи засадили под домашний арест. Бирма, переименованная в Мьянму, продолжила курс на дальнейшую международную изоляцию и деградацию экономики.

Последние несколько лет бирманские генералы ведут себя так, как будто уже вообще ничего не боятся. Несмотря на протесты и угрозы МОТ, режим, не стесняясь, в массовом порядке использует принудительный труд, в том числе и детский, для добычи драгоценных камней — одной из главных статей экспортных доходов страны. Этнические чистки, направленные против национальных меньшинств Мьянмы, заливают потоками беженцев соседние государства. О каких-либо политических свободах даже речи не идет. Несмотря на международное осуждение, правительство жестоко подавило массовые акции протеста в августе — сентябре 2007 г. Весной 2008 г. генералы отказывались принимать помощь ООН в ликвидации последствий урагана Наргис. Самолетам с гуманитарной помощью не давали приземляться, а те два, что приземлились, были захвачены бирманской армией. По словам правительства, власти Мьянмы сами раздали ООНовскую помощь населению. Офицеры осмелели: за лидером демократической оппозиции Су Чжи вернулись во второй раз. Генералы не стали смотреть, что она — Нобелевский лауреат, и заменили ей домашний арест на тюремное заключение. В начале июня 2009 г. сам генсек ООН Пан Ги Мун приехал в Мьянму заступаться за Су Чжи, но его попросили не вмешиваться в ход судебного процесса и не позволили повидаться с оппозиционеркой.

И некому руку подать

Такое поведение привело к практически полной международной изоляции страны. США ввели эмбарго на весь импорт из Мьянмы, запретили американским компаниям инвестировать и продавать оружие в эту страну, а активы участников военной хунты заморозили. Похожие санкции принял и Евросоюз. Под давлением общественного мнения большинство западных компаний свернули свою деятельность в Мьянме. В начале 2008 г. Индия остановила военное сотрудничество и поставки оружия генеральскому режиму. Даже страны АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) регулярно критикуют процесс над Су Чжи, а в 2005 г. отказались передавать переходящее председательство в ассоциации Мьянме.

Однако это всемирное недовольство мало волнует бирманских генералов. У них есть надежный друг, который поддержит их в трудной ситуации. Китай всегда заступается за Бирму: призывает Запад не лезть во внутренние дела других государств, блокирует критические резолюции ООН и регулярно обменивается с Янгоном визитами на высшем уровне. Когда в 2005 г. страны АСЕАН отказались передавать Бирме полагающееся ей по очереди председательство в ассоциации, китайцы бойкотировали АСЕАНовский форум, а министр иностранных дел КНР вместо саммита отправился в Янгон утешать своих подопечных.

Опять колония

Ни к каким санкциям, направленным против бирманской хунты, Китай не присоединяется. Еще в 1990-х гг. Пекин стал крупнейшим поставщиком оружия в Мьянму и с тех пор всегда рад предоставить Янгону кредит на закупку очередной партии. А по мере усиления международной изоляции Мьянмы китайцы захватили ключевые позиции в экономике страны. В 1989 г. товарооборот между двумя странами составлял всего $314 млн, к 2004 г. он достиг $1,2 млрд, а по итогам 2008 г. — $2,6 млрд, сделав Китай крупнейшим внешнеторговым партнером Мьянмы. Положительное сальдо Китая за это время выросло с $62 млн до $2 млрд. Крупнейшие западные ювелирные компании Bulgari, Tiffany и Cartier отказались покупать бирманские драгоценные камни в знак протеста против использования при их добыче принудительного и детского труда. Но на смену им пришли китайцы и спасли режим от потери важнейшего источника твердой валюты.

Благодаря китайцам Мьянма переживает инвестиционный бум. По данным министерства национального планирования и развития, приток в страну прямых иностранных инвестиций в 2008/09 финансовом году увеличился по сравнению с предыдущим годом почти в шесть раз, с $173 млн до $985 млн. 87% этих капиталовложений приходится на Китай. На конец 2008 г., сообщает уже более надежная китайская статистика, общий объем накопленных прямых инвестиций КНР в Мьянму достиг $1,3 млрд. 65% из них вложены в горнодобывающую промышленность — в основном, в добычу драгоценных камней. 21% — в электроэнергетику: китайские компании строят в стране несколько крупных ГЭС. Еще 9% — в нефтегазовый сектор. Последний показатель должен заметно подрасти уже в ближайшие месяцы. В сентябре начнется строительство нефте- и газопроводов, которые будут поставлять энергоносители с западного побережья Мьянмы в китайскую провинцию Юньнань. Там сосредоточены крупные мощности по производству электроэнергии, которая потом переправляется в соседние провинции. Новые трубопроводы будут транспортировать не только бирманские газ и нефть, в добыче которых тоже доминируют китайцы, но и должны помочь Китаю диверсифицировать маршруты импорта энергоносителей. Сейчас большая часть поставок производится морем с Ближнего Востока и из Африки, что ставит Китай в зависимость от ситуации в Малаккском проливе. Новый путь транспортировки через Бирму позволит сократить время и издержки и от лишних рисков избавиться.

Тесное сотрудничество Мьянмы и Китая со временем может выйти за пределы экономики, распространившись и на военно-политическую сферу. В своем южном соседе Пекин видит идеальный плацдарм для выхода в Индийский океан. В области торговли это уже во многом получилось — теперь очередь за военными. Пока слухи о создании китайской военной базы на принадлежащих Мьянме Кокосовых островах, которые так напугали Индию, не подтвердились. Но мир становится многополярным, и у китайцев все больше возможностей делать то, что им вздумается, без оглядки на чье-либо мнение.

Максим САМОРУКОВ