Экономика требует гарантий

Об этом вчера заявила в Киеве на встрече с премьер-министром Юлией Тимошенко глава миссии МВФ Джейла Пазарбазиолу. “Мы чрезвычайно заинтересованы в том, чтобы наше сотрудничество закончилось тем, чтобы Украина имела возможность получить от МВФ необходимую финансовую помощь”, — со своей стороны заявила Тимошенко.

Говоря это, премьер-министр четко осознавала: обращение за финансовой помощью может стать предлогом для очередных обвинений в ее адрес в неэффективности управления государством с боку ее политических оппонентов. Но могло ли правительство поступить иначе?

Когда весь мир пытается как можно быстрее преодолеть последствия финансового кризиса, Украина не может делать вид, что ее это не касается. Хотя за девять месяцев 2008 года экономика продемонстрировала позитивные показатели, но с каждым днем правительству становится все сложнее сдерживать последствия мирового финансового кризиса. Из-за проблем на предприятиях горно-металлургического комплекса и химической промышленности бюджет не дополучает немало прибыли. Проблемы с “Проминвестбанком” и другими украинскими банками заставили население снимать деньги с депозитов, подрывая тем самым доверие одного из самых мощных секторов экономики. На котором, кстати, держится немалая часть экономики страны. Благодаря действиям Нацбанка, этот процесс удалось притормозить. Но этого, очевидно, будет недостаточно. Дополнительное давление на экономику оказывает негативное сальдо торгового баланса. Покрывать же его, спуская только на такие цели золотовалютные запасы Нацбанка, было бы неразумно. Ухудшение же экономической ситуации в стране заставило агентство Standard & Poor’s (S&P) прибегнуть к пересмотру рейтингов Украины. Это нанесло еще один удар по экономике.

В таких условиях финансовая помощь от Международного валютного фонда (в размере от $3 до $14 миллиардов под невысокий процент) выглядит очень привлекательной. К обсуждению всех “за” и “против” финансового сотрудничества с МВФ, кроме премьер-министра, подключился и Президент Украины Виктор Ющенко. Для этого он перенес на понедельник запланированное на пятницу заседание Совета национальной безопасности и обороны. Об окончательных договоренностях переговорного процесса на момент сдачи номера в печать не сообщили. Но приближенные к этому люди говорят, что переговоры будут непростыми. В стране, кроме вышеназванного, еще имеет место и политическая нестабильность.

“Международный валютный фонд специализируется на поддержке центробанка, а не правительственных мер. Вообще, заниматься вопросом получением финансовой помощи должен Нацбанк в случае, если ему следует пополнить свои валютные резервы или повысить ликвидность. Правительство же свою деятельность и текущие мероприятия не должно финансировать за счет Международного валютного фонда. Это абсолютно крайний метод”, — говорит “Дню” независимый эксперт КНУ имени Тараса Шевченко Александр Царук.

По мнению экономиста Международного Центра перспективных исследований Александра Жолудя, стране эти деньги нужны. Рецессия, которую уже почувствовала американская экономика, и проблемы в Еврозоне, для экспортно-ориентированной Украины значат автоматическое снижение цен на ее экспортную продукцию даже без изменения объемов продаж. Ценовой удар уже почувствовала черная металлургия, и этот негатив распространяется на общую промышленность. Так, в августе — сентябре 2008 года промышленность продемонстрировала падение по сравнению с соответствующими месяцами года, говорит Жолудь.

Если же должностным лицам удастся убедить МВФ в целесообразности выделения такой помощи, то им придется выполнить немало требований, говорят эксперты. “Как правило — это стандартные требования: неуклонное соблюдение принципов либеральной рыночной экономики при осуществлении экономической политики. А именно такую политику наши правительства не проводили. Собственно, инфляционные процессы и другие негативные экономические явления являются результатом такой политики, — допускает Царук. — МВФ может посоветовать быть более сдержанными и более взвешенно подходить к реализации правительственных расходов и программ”.

К тому же, проблема еще и в том, что Международный валютный фонд не может предоставлять кредиты частному сектору. А эта помощь необходима именно предприятиям. Поэтому логично, что получив финансовую помощь, государство перенаправит ее частному сектору. А здесь — барьер. “Сегодня не существует надежных механизмов кредитования государством частного сектора. Не существует и нормального контроля за этим процессом, — говорит Жолудь. — Я считаю, что сегодня нет адекватной возможности распределить эти деньги среди предприятий, которые в них нуждаются, даже если правительство их и получит”.