Бомба замедленного действия

Потому что срок хранения твердого ракетного топлива (ТРТ), которое должно быть утилизировано на ПХЗ к концу 2009-го года, давно прошел. А соответствующие программы по обезвреживанию смертоносных компонентов ракет до сих пор полностью не реализованы. К экологической и техногенной катастрофе может привести незапланированное самопроизвольное загорание 5 тысяч тонн ТРТ, которое хранится на территории предприятия.
С чувством выполненного долга

Межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) РС-22 (кодовое наименование НАТО — СС-24-“Скальпель”), которая стояла на вооружении Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) СССР, была разработана в начале 80-х годов прошлого столетия в результате кооперации предприятий, головным из которых было конструкторское бюро “Южное”. Согласно договору между Украиной и США от 1993 года, МБР снята с вооружения, ядерные боеголовки переданы России, а ступени и топливо для двигателей ракет отправлены на хранение на “ПХЗ”. В 1997 году Советом Национальной Безопасности и Обороны Украины было принято решение о создании производственных участков по разборке и утилизации МБР в Павлограде, в т.ч. и на “ПХЗ”. Кстати, утилизацией боеприпасов на предприятии занимаются еще с 1946 года. После Второй мировой войны на территории СССР осталось много боеприпасов как немецкого, так и отечественного производства, которые необходимо было нейтрализовать. В независимой Украине павлоградцы к утилизации боеприпасов активно приступили в 1992 году, когда к нам вывезли арсеналы боеприпасов из Групп советских войск в странах Европы.  

СПРАВКА

ГП “НПО “Павлоградский химический завод” — одно из крупнейших предприятий Украины. Находится в управлении Национального аэрокосмического агентства Украины. Предприятие занимается научными исследованиями в гражданской и военной сфере, производит взрывоматериалы и комплектующие к ним, оказывает услуги проведения промышленных взрывов для добычи полезных ископаемых. ПХЗ принимает участие в ряде национальных программ по утилизации ракетного топлива и боеприпасов.

По словам генерального директора ГП “НПО “Павлоградский химический завод” Леонида Шимана, в начале реализации Программы утилизации ТРТ, в соответствии с Договором “Старт-1”, в ее управлении и финансировании участвовали США. Благодаря американцам на “ПХЗ” была построена пилотная установка по утилизации топлива методом гидроразмыва и с 2002 года начаты исследования. С 2003 года США прекратили финансирование проекта, предложив в ходе серии переговоров провести утилизацию топлива методом открытого сжигания или открытого подрыва. Украина сочла это предложение неприемлемым, поскольку и тот, и другой методы могли привести к значительному загрязнению окружающей среды.

“После того как все ракеты были разобраны, украинская 43-я ракетная армия была ликвидирована и не представляла угрозы США, они практически полностью ушли из этого проекта, — говорит Леонид Шиман. — На сегодняшний день они наблюдают и частично помогают нам поддерживать температурно-влажностный режим в хранилищах, где находятся двигатели от ракет СС-24”.

Сегодня утилизация осуществляется в соответствии с бюджетной программой, утвержденной Кабмином в 2003 году. В рамках ее, на территории ПХЗ хранится около 5 тысяч тонн ТРТ. В 1998-2001 годах закончились гарантийные сроки использования ракет РС-22, поэтому они требуют срочной утилизации.
Деньги держат до взрыва?

По словам Леонида Шимана, ракеты, хранящиеся на “ПХЗ”, имеют значительные отклонения по физико-механическим и химическим свойствам от требований нормативной документации. А отсутствие необходимого объема финансирования не позволяет своевременно приступить к их утилизации.

С 2004 года программа утилизации ТРТ начала финансироваться из госбюджета Украины. Финансирование наращивалось с таким расчетом, чтобы эту программу можно было закончить к концу 2010 года. Но первые три года, после принятия программы, бюджетное финансирование было недостаточным. Зато последние 1,5 года оно было 100% и даже с дополнительным финансированием, в счет долгов.

“Благодаря этому удалось закончить работы по исследованию топлива и определению технологически безопасных параметров при его утилизации, — отмечает Леонид Шиман. — Мы закончили проектирование и получили положительные экспертизы по 6-ти из 11-ти проектов. Из которых 4-е успешно реализовали на 95-97%. Экспертиза еще по двум проектам назначена на январь 2009 года”.

Согласно планам заводчан, уже в текущем году они должны были начать работы по непосредственной утилизации топлива. Полностью завершить утилизацию ТРТ планировалось к 2011 году. Однако апогеем недофинансирования стал государственный бюджет на 2009 год. Вместо необходимых 197 миллионов гривен запланировано выделить лишь 12,6 млн.

“Этих денег недостаточно не только для окончания строительства запланированных объектов, но и даже для того, чтобы обеспечить подачу электроэнергии на объекты, в которых уже хранятся взрыво- и пожароопасные материалы в виде ТРТ”, — отмечает Леонид Шиман.

По его словам, только для обеспечения безопасного хранения ракетного топлива в 2009 году необходимо 40 млн. грн. А для того, чтобы завершить запланированное строительство объектов, на которых будет проходить утилизация, — 197 млн. грн. Кроме того, для того, чтобы начать утилизацию твердого ракетного топлива в 2009 году, необходимо 437 млн. грн. Поступления в государственный бюджет от реализации материалов, полученных в ходе утилизации, составили бы 320 млн. грн.
Мало не покажется...

Без финансирования специалисты “ПХЗ” не смогут обеспечить безопасность работ по хранению и утилизации ТРТ, предотвратить чрезвычайные ситуации и своевременно начать работы по их своевременной ликвидации.

Так, по предварительным оценкам специалистов, с учетом опасных факторов, которые возникают при аварийной ситуации, связанной с загоранием или детонацией только одного из хранилищ ТРТ, зона опасного влияния такой техногенной аварии составит до 100 км. И это при условии отсутствия ветра и осадков. При этом в зоне поражения уровень содержания токсических и вредных веществ будет в несколько раз превышать предельно-допустимые концентрации (ПДК). Поэтому возникнет необходимость отселения жителей за пределы этой зоны. А в ее радиусе находятся такие города как Павлоград, Терновка, Синельниково, Новомосковск, Першотравенск, пгт Юрьевка и другие. Также, по оценке специалистов, в радиусе 10-15 км содержание вредных веществ будет превышать более чем в 50 раз ПДК, что приведет к необратимой гибели биоценозов и необходимости очистки объектов и рекультивации территорий.

По предварительным оценкам, затраты на ликвидацию последствий техногенной ситуации и, как результат, экологической катастрофы могут составить: на возобновление промышленных объектов и инфраструктуры — 30-35 млрд. грн.; на рекультивацию и очистку территорий — 110-120 млн. грн.; страховые выплаты за убыток третьим лицам — 520-560 млн. грн.

Примерами выделения значительных сумм из госбюджета на ликвидацию последствий аварий являются Артемовск, Новобогдановка, Лозовая.

И жители Павлограда, и руководство завода, и экологи надеются, что правительство одумается и все-таки сделает необходимые поправки в Госбюджет. Хотя бы для безопасного содержания и хранения твердого ракетного топлива. Ведь такое соседство угрожает серьезными последствиями...

Анатолий ЗВЯГЕЛЬ