Судьба Верховного суда повисла на волоске

В случае ее успеха председатель Верховного суда Василий Онопенко лишится изрядной части своих полномочий.

Сложившаяся ситуация имеет глубокий политический подтекст. Источник, близкий к ПР, сообщил, что такое развитие событий спровоцировала попытка БЮТ и отдельных депутатов от НУНС снять с должности председателя комитета Рады по правосудию Сергея Кивалова: “Неделю назад соответствующее обращение было подано на имя спикера Рады Арсения Яценюка, который переправил данный документ в регламентный комитет. Но Сергей Васильевич остается спокойным и миролюбивым только до тех пор, пока не трогают его лично. Он вообще склонен быть со всеми в дружеских отношениях и учитывать интересы всех влиятельных политических игроков”, — сказал источник, напомнив, что Сергей Кивалов давно конфликтует с Василием Онопенко. “Последнему не нравится, что Сергей Васильевич часто ходит на Банковую, умеет договариваться с оппонентами в комитете, умело не дает хода законопроектам, в которых заинтересован председатель ВС, и т.д. Но попытка уволить Кивалова через депутатов БЮТ, близких к Василию Онопенко, была ошибкой, — уверен источник. — Теперь Сергей Васильевич сделает все, чтобы судебная реформа прошла в невыгодном для Василия Онопенко варианте”. Источник не исключил, что Сергей Кивалов лишь демонстрировал стремление к проведению реформы: “Возможно, главная задача — только попугать председателя ВС. Ведь законопроекты еще сыроваты. В стратегическом смысле они выписаны хорошо, но там есть множество недоработанных деталей. Нужно мыслить масштабнее и не переносить политические интересы на судебную систему”.

По словам другого источника в ПР, у его политической силы достигнута договоренность с президентом Виктором Ющенко, что он подпишет оба законопроекта. “Президент и его секретариат смирились с потерей полномочий по назначению судей на админдолжности, которых Конституционный суд лишил главу государства. В остальном законопроект устраивает Виктора Ющенко. Еще и в свете того, что у президента есть причины быть недовольным председателем ВС Василием Онопенко”, — подчеркивает регионал.

Зампредседателя комитета по правосудию Валерий Бондик (ПР) подтвердил желание его политической силы голосовать за президентские законопроекты: “Думаю, рассмотрим их на ближайшем заседании комитета. Если все будет нормально, мы проголосуем за них в течение месяца”.

Первый зампредседателя ВС, глава совета судей Петр Пилипчук сообщил, что ВС в целом положительно относится к законопроектам №0916 и №0917. “Но там есть достаточно деструктивные вещи, которые не соответствуют Конституции и направлены на разрушение ВС. ВС и совет судей в свое время просили президента отозвать эти законопроекты, и Виктор Ющенко это сделал, — напомнил господин Пилипчук. — Но 3 апреля Рада, будучи, вероятно, нелегитимной после издания указа президента, приняла эти законопроекты в первом чтении. После этого их пытались рассмотреть на парламентском комитете по правосудию, но представители БЮТ заявили, что этот проект отозван президентом”. По словам Петра Пилипчука, самое деструктивное положение этих законопроектов — создание Высшего гражданского и Высшего уголовного судов: “ВС полностью лишается инструментов влияния на судебную практику, поскольку у него не останется кассационных полномочий. Эти полномочия переходят к высшим судам. Авторы мотивируют это положение тем, что оно якобы поможет решить проблему с перегруженностью ВС делами. Ничего тут не будет решено — все проблемы переедут в высшие суды”. Первый зампредседателя ВС также отметил, что упомянутое положение не соответствует Конституции. “В ней записано, что есть специализированные и общие суды. А в случае создания этих двух высших судов вся судебная система будет состоять из четырех специализированных вертикалей судов — хозяйственных, административных, уголовных и гражданских”, — отметил господин Пилипчук.

Зампредседателя комитета по правосудию Елена Шустик (БЮТ) напомнила, что 29 декабря глава секретариата президента Виктор Балога направил письмо Арсению Яценюку. В частности, господин Балога счел нелегитимными все законопроекты, которые Рада приняла в первом чтении после ее роспуска 2 апреля. В дополнении к письму указаны и законопроекты №0916 и №0917. Но один из авторов этих документов, руководитель Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко сообщил, что как минимум у двух фракций (ПР и НУНС) есть желание голосовать за них. По словам господина Колиушко, эти законопроекты, проголосованные в первом чтении, не являются нелегитимными. “2 апреля был указ президента (о роспуске Рады). Но официальная позиция на сегодня такова — нелегитимность Рады возникла 2 июня, когда в парламенте стало меньше 300 депутатов”, — сказал юрист. Он считает, что данные документы готовы к рассмотрению во втором чтении: “Идут переговоры между комитетом и Минюстом по поводу внесения некоторых изменений. Я видел то, что было сделано месяц назад. В принципе, были только незначительные изменения. Но Николай Онищук считает, что законопроекты нужно доработать”.

Андрей УМАНЕЦ