Развитые страны ополчились на оффшоры

Такое решение принято на прошедшем в Париже совещании финансовых представителей 17 европейских стран.

Участники встречи обещали к лету 2009 г. расширить черный список государств, отказывающихся сотрудничать в обмене информацией, и утвердить против них санкции.

Ущерб от налоговых гаваней национальным бюджетам очень велик. По мнению президента председательствующей в ЕС Франции Николя Саркози, оффшоры стали одной из ключевых предпосылок нынешнего кризиса, так как эти регионы могли втянуть в себя большую часть ранее свободной ликвидности, столь необходимой сейчас.

Среди принципов, которые могут лечь в основу нового глобального финансового строя, который будет обсуждаться через пару недель в Нью-Йорке в ходе антикризисного саммита развитых и развивающихся стран, господин Саркози, в частности, назвал такой: “Ни один банк, работающий с государственными деньгами, не должен иметь возможности работать в условиях налогового рая”.

ЕС по-прежнему наталкивается на нежелание банков выдавать информацию о счетах клиентов. Острой критике на совещании подверглась Швейцария. Министр финансов Германии Пеер Штайнбрук внес предложение о включении Швейцарии в черный список, где сейчас значатся всего три страны: Монако, Андорра и Лихтенштейн. Кроме этого, в новой редакции списка могут появиться Панама, Гибралтар и Бахрейн. Поскольку воздействовать на несговорчивые страны до сих пор было сложно, правительства ЕС могут договориться о коллективных санкциях по отношению ко всем оффшорам, которые, в частности, будут состоять из ограничения банковских переводов в эти государства, высоких налогов (до 30%) на переводы в них или даже запрета на работу внутри ЕС банкам из стран черного списка. Ранее ряд банков, включая швейцарские, пошел на уступки и согласился анонимно отчислять определенный процент от сумм на счетах клиентов в пользу стран, резидентами которых те являются.

В целом законодательная борьба с оффшорами началась в начале этого года, когда финансовый кризис еще не набрал нынешнего размаха. Среди уже подготовленных проектов для Европарламента также значатся предложения по отмене многих элементов банковской тайны. Это может коснуться не только традиционных налоговых гаваней, как Швейцария, Лихтенштейн, Монако, Андорра и Сан-Марино (все эти страны не входят в ЕС), но и Австрии, где расположены штаб-квартиры нескольких крупнейших банков Евросоюза.

К настоящему времени почти все страны-члены ЕС (за исключением Люксембурга, Бельгии и Австрии) обязались предоставлять друг другу информацию о размере вкладов иностранных граждан. Это означает, что в случае необходимости банковская тайна может быть разглашена. Из-за этого в последние месяцы наблюдается быстрый вывод средств из популярных оффшорных зон — Бермудских островов, островов Джерси и Мэн (Великобритания), а также Антильских островов (Нидерланды).

Больше всего власти ЕС сейчас обеспокоены счетами иностранцев и уплатой налогов с них в крохотном княжестве Лихтенштейн населением около 33 тыс. человек. После того как прокуратура Германии начала масштабное расследование относительно счетов своих граждан в Лихтенштейне полгода назад в связи с обвинениями главы немецкого почтового гиганта Deutsche Post Клауса Цумвинкеля в уклонении от налогов на сумму EUR1 млн. в Лихтенштейне, к проверкам счетов своих граждан в этом княжестве подключился не только ЕС, но и Штаты. В США было объявлено, что около 100 американских налогоплательщиков подозреваются в выводе капиталов в это княжество.

Юрий ЛУКАШИН