Как Тимошенко и Янукович лелеяли демкоалицию

Но Ющенко, как всегда, не понял…

В украинской политике как политике истерического типа заламывание рук по мельчайшему поводу всегда считалось признаком хорошего тона. В этом, в общем-то, ничего плохого или ненормального нет — наоборот, это свидетельствует о надежности и необратимости демократических преобразований, ведь каждая истерика устраивается из расчета на общественное мнение, выливающееся либо в электоральные баллы на демократических выборах, либо в непосредственное влияние на деятельность власти через квелые пока еще ростки гражданского общества (в то время как молчание и одобрямс царят тогда, когда лишний раз открывать рот либо больно, либо просто бессмысленно). Ненормальность в другом: “истеричить” в традиционных демократиях полагается оппозиции, а вот в Украине на игле обиженных припадков прочно сидит и власть, совершенно не осознавая, что для нее подобное поведение просто неприлично.

Вчерашнее выступление Виктора Андреевича Ющенко по поводу совместного голосования БЮТ с Партией регионов и КПУ явило собою шедевральный образчик именно такой истерии. Потому что те категории, которыми президент оперировал в своем обращении к народу, ни одному трезвомыслящему европейскому политику вообще не могли бы прийти в голову. Приведем самые яркие моменты этого эпохального спича:

“Уважаемые соотечественники!

Вчера произошли события, которые прекратили деятельность демократической коалиции в Верховной Раде Украины. И причина, на мой взгляд, одна: борьба за власть. Глухая к вашим проблемам, нуждам. Циничная и жестокая борьба за власть. Я очень хочу, чтобы каждый из нас понял — вчера произошло не рядовое событие. Вчера произошло и не простое техническое голосование.

Это, убежден, момент нашей истины. Для каждого из вас и для страны в целом.

В Верховной Раде де-факто образовалась новая парламентская коалиция.

Блок Юлии Тимошенко пошел на союз с Партией регионов и коммунистами, и в основе этого образования — неукраинские, подчеркиваю, неукраинские и негосударственные интересы.

Демократическое большинство предано этим союзом.

Вчерашний день показал нам все точно и ясно”.

Неслабое начало. Для бабы Параски, мыслящей (а значит — и существующей) в подобном дискурсе, — самое оно. Но с точки зрения европейских ценностей, тысячи раз обсосанных Ющенко, — бред, и бред очень опасный, имеющий своей целью подорвать доверие граждан к политической системе страны как таковой.

Прежде всего напомним, что поводом для криков Ющенко “Родина в опасности!” стало принятие высшим законодательным органом государства Украина ряда законопроектов. Согласно принятым законам, право инициировать назначения министров иностранных дел и обороны, а также главы СБУ передается всенародно избранному парламенту. Кроме того, благодаря упорядочению процедуры обжалования президентом решений правительства в Конституционном Суде глава государства утратил возможность отменять любое решение правительства без решения КС (чем, кстати, Ющенко пользовался постоянно — при обжаловании решение Кабмина утрачивало силу до рассмотрения в КС, а перед самым заседанием Секретариат президента просто отзывал свое представление о конституционности и подавал новое, мурыжа таким образом документы по нескольку месяцев). Также депутаты преодолели вето президента на закон о временных следственных комиссиях ВР, упростив процедуру импичмента президенту (фактически сделав импичмент в принципе возможным — доселе юристы сходились во мнении, что по существующему законодательству отставка президента невозможна как таковая). Вот, собственно, и все, что произошло во вторник.

Надо понимать, что в сознании Виктора Андреевича давно назревшее законодательное обеспечение гарантированного Конституцией права контроля над деятельностью выборного института власти (коим и является Президент — не назначаемый, а избираемый) — это “цинизм”, “жестокость” и глухота к нуждам народа, а в представлении Ющенко все проблемы и чаяния маленьких украинцев сводятся к круглосуточным молитвам “Боже, Ющенко храни”. А еще украинские граждане ночами каждый раз орошают слезами подушку, представив себе, как глава Службы безопасности Украины будет отчитываться о текущем состоянии нацбезопасности страны перед 450 избранными ими депутатами, вместо того чтобы по благословению президента спокойно целыми днями читать архивы по Голодомору и детективы Агаты Балоги.

На фоне этого безмерного народного горя Ющенко особо выделяет факт совместного голосования БЮТ с ПР и КПУ. Как же так — одновременно с Януковичем кнопки нажали! Более того — законы приняли, словно не партнеры по коалиции, а законодатели какие-то! Если следовать президентской логике, то Верховную Раду вообще надо было закрыть сразу после “выхода из коалиции” Бута и Рыбакова. Потому что без помощи депутатов от оппозиции ни один закон бы принят не был: парламент исключительно пробавлялся бы депутатскими запросами и постановлениями о создании следственных комиссий, благо там 226 голосов не нужно. Мало того, и даже бы изменения в бюджете ввиду наводнения в Западной Украине не прошли бы! Можем по секрету рассказать Виктору Андреевичу, что за час до ужасного развала коалиции его даже весь ЕЦ предал — закон “О повышении престижности шахтерского труда” 446 голосов набрал. И наманикюренные коготки Леси ОробЕЦ, жавшие на кнопку, с особым цинизмом делали это в полном согласии и гармонии с распальцовкой Януковича, и даже с пухлыми ладошками коммуниста Голуба!!!

Кстати, о руках:

“Вчера в парламенте начался политический и конституционный переворот в Украине.

Приняты антиукраинские и антигосударственные решения.

Руками Блока Юлии Тимошенко, Партии регионов и коммунистов восстановлен антиконституционный закон о правительстве, который в 2007 году — хочу напомнить — спровоцировал парламентский кризис и внеочередные парламентские выборы”

…Да неужто? А вот с этого места, Виктор Андреевич, поподробнее. Выходит, не было никакого подкупа депутатов? Всю эту кашу с досрочными выборами Вы заварили из-за того, что высший законодательный орган страны занимался своей непосредственной обязанностью — законы принимал?!

“Этот закон устанавливает диктатуру Премьер-министра: глава правительства назначается вне Конституции, указы Президента Украины и решения Совета национальной безопасности и обороны полностью игнорируются”

А это он вообще с чего взял?

“Изменения в закон о Конституционном суде делают невозможным обжалование неконституционных решений правительства”

Тоже редкостное вранье — обжаловать решения президент по новым нормам имеет полное право, но только один раз. Если Конституционный суд решит, что жалоба Ющенко — бред, то второй раз он эту жалобу рассматривать не станет. Таким образом определять “антиконституционность” действительно будет единственный полномочный для этого орган, а не “сантехники” Ющенко. Кроме того, в законе есть второй предохранитель — отзывать конституционное представление тоже нельзя, так что без вердикта КС ни одна жалоба не останется.

“Правительство становится вне всякого контроля, разрушается элементарный баланс власти в Украине”, — нагнетает страхи Виктор Андреевич.

Вообще-то, ветви власти всего три. Законодательная, исполнительная и судебная. Исполнительную по закону возглавляет назначенное всенародно избранным парламентом правительство (статья 113 Конституции Украины), а президент формально вообще ни к какой не относится. О каком балансе идет речь?

“Было множество обещаний об отмене депутатской неприкосновенности, льгот. Все осталось на месте: неограниченная пенсия, спецобслуживание, VIP-залы”

А это здесь при чем?!

“Но оказалось и этого мало — вчера Блок Юлии Тимошенко, Партия регионов и коммунисты наделили себя полномочиями следователей и судов. Они хотят вести следствие — так как этого им сегодня не хватало, изымать документы, допрашивать людей, хотят привлечения к уголовной ответственности за отказ дать пояснения народному депутату”.

Последний абзац — это, если кто не сразу намеки президентские понял, к вопросу об импичменте и парламентских следственных комиссиях. Тех самых, все полномочия которых до сегодня сводились к “поболтать и разойтись”, о чем соратники Ющенко сокрушались еще в дореволюционные времена. Где Ющенко увидел “полномочия судов”, тоже непонятно (решение об импичменте принимает КС), но, впрочем, неудивительно — у страха глаза велики. Зато очень в тему прозвучали воспоминания Нестора Шуфрича на вторничном заседании ВР: “Я хочу напомнить 2004 год, когда мне лично Виктор Андреевич Ющенко, когда еще был порядочным депутатом более-менее, говорил: “Нестор, примите этот закон, это же не против Кучмы, это для народа”. Как видим, понимание Виктором Андреевичем народных нужд поменялось кардинально.

Вообще, дикий страх, отбивший как у Ющенко, так и у всех его соратников способность мыслить, удивляет. Чего стоит только заявление главы фракции НУНС Вячеслава Кириленко перед голосованием: “Ни разу во время заключения соглашения о коалиции демократических сил этот закон, по которому вы сегодня собираетесь преодолевать вето, вашим лидером премьер-министром Тимошенко в коалиционное соглашение не вносился. Мы согласовали 12 законопроектов, среди них и упоминания нет о законе о временных следственных комиссиях”. После таких слов порядочный человек вообще сдал бы свой мандат и навеки поселился на пасеке: мало того что этот “штрих” с депутатским значком поставил себе законодательную норму на всю каденцию в 12 законопроектов, он еще и других подбивает ее ни в коем случае не перевыполнить! Кстати, интересно, не было ли у Кириленко после этого заявления острой дискуссии со священным Виктором Андреевичем, который во все том же обращении заявил, что соглашением предусматривалось 245 законов?

Впрочем, в способности самостоятельно мыслить (во всяком случае, вслух) Кириленко заподозрить всегда было сложно, не говоря уже о всяких крилях, которые наконец получили полную свободу мочить Тимошенко безо всяких ограничений. Однако удивляет то, что никто из депутатов всех лагерей, политологов и журналистов так и не вышел из привычного дискурса противостояния “Ющенко—Янукович” (“Восток — Запад”, “Кремль — Банковая”, “демократы — бандиты”, “мы — они”), повторяя запущенные фразы о “предательстве демократической коалиции”, “разводе БЮТ и НУНС” и прочей дребедени.

О каком предательстве демократической коалиции вообще можно говорить, если голосование по упомянутым законам состоялось именно в интересах демократической коалиции?! Объясняем на пальцах: в результате принятых Верховной Радой законов находящаяся при власти демократическая парламентско-правительственная коалиция существенно расширила свои полномочия. В частности, назначенное демократической коалицией правительство получило гарантию выполнения своих законных решений. Верховная Рада, большинство в которой имеет демократическая коалиция, получила возможность влияния на два ключевых министерства и Службу безопасности Украины. Закон же о временных следственных комиссиях ВР ни имеет никакого отношения к сфере деятельности демократической коалиции.

Таким образом, мы видим, демократическая коалиция усилила свои позиции благодаря принятию ряда законов, и именно она более всех выиграла от вторничного голосования. Отрицание этого возможно только в комплекте с признанием отсутствия демократической коалиции как таковой. Следовательно, в ответ на широкий жест БЮТ, усилившего демократическую коалицию, партнеры по коалиции решили из нее выйти. Причем, как признается сам НУНС, по инициативе президента Ющенко. Так кто развалил коалицию, Виктор Андреевич, и в чьих интересах? И когда НУНС наконец дорастет до понимания того, что “демократическая коалиция” — это не эвфемизм словосочетания “Виктор Андреевич”, а объединение двух независимых политических сил, взявших на себя ответственность за развитие страны? Когда до г-на Кириленко (НУ) дойдет, что главная ценность любой парламентско-правительственной коалиции — государственная власть как средство реализации обещаний избирателям, а не неприкосновенность президента Ющенко? И что в избирательной программе НУНС, равно как и в коалиционном соглашении, нет пункта “Не допустить законодательного обеспечения гарантированного Конституцией права парламента высказать недоверие президенту”, нарушение которого позволило бы с чистой совестью выходить из коалиции?

Все это, конечно, слова, недоступные для понимания наших политиков. Им гораздо проще устроить истерику с обвинениями в государственной или супружеской измене, нежели попытаться понять, что же на самом деле произошло. Однако когда на каждом шагу нам твердят о стремлении к Европе, как же хочется, чтобы вместо “Ах вы иуды!” и “Зато как мы Балогу!” прозвучали наконец нормальные, нужные стране аргументы…

Юрко КОСМИНА