Бес посредников

Европа не получает газ, ожидая, когда же наконец договорятся наши страны, а Газпром теряет деньги. По версии, в основе конфликта — борьба за многомиллиардный рынок транзита и потребления газа в Украине. Интригу усиливает и политический фактор: конкуренция президентов и премьеров — и в Москве, и в Киеве.

В начале января Россия обвинила Украину в несанкционированном отборе газа и перекрыла газопровод. Шокированная Европа до сих пор ждет газа, а конфликт пока не заканчивается. Россия требует от Украины подписать протокол по контролю за прохождением транзитного газа на своих условиях. Они предполагают, в том числе, доступ российской стороны к контролю над украинскими газовыми хранилищами и доступ к газотранспортной системе международной комиссии, в которую войдут представители подконтрольных Газпрому компаний. Украина защищает свой суверенитет. Так выглядит официальная версия нового витка газового конфликта. Однако вся эта история является лишь ширмой для настоящих коммерческих и политических причин конфликта.

Как начиналось росукрэнерго

До оранжевой революции Украина получала дешевый газ. За голубое топливо Леонид Кучма платил России публичным политическим нейтралитетом. Кроме того, в старой схеме также присутствовал свой посредник — компания Eural TransGas. В знойную зиму 2004—2005 года к власти в Украине пришли другие люди. Новый украинский порядок требовал и пересмотра газовых взаимоотношений. На рынке появилась никому не известная компания РосУкрЭнерго, которая монополизировала поставки и транзит российского газа, заняв место Eural TransGas. Очевидно, что газовый конфликт 2005 года стал определенной ломкой перед пересмотром газовых договоренностей, действовавших между Кремлем и Леонидом Кучмой.

Чуть позже, осенью 2005 года, премьер-министр Юлия Тимошенко и президент Виктор Ющенко побили горшки, и соратник Тимошенко Александр Турчинов заявил о том, что к РосУкрЭнерго имеет отношение ближайшее окружение Ющенко. Потом в связи с одним из владельцев РУЭ Дмитрием Фирташем всплыло имя брата президента Петра Ющенко. Президент опроверг эту информацию, публично осудив деятельность РУЭ, однако компания все же продолжила свою работу.

Угроза срыва текущей системы газовых договоренностей возникла весной 2008 года, когда премьер-министр Украины Юлия Тимошенко договорилась с премьер-министром России Владимиром Путиным о том, что с 1 января 2009 года РосУкрЭнерго перестанет быть посредником во взаимоотношениях между Нефтегазом и Газпромом. Эксперты говорят о том, что именно угроза для РУЭ стала одной из причин газовой войны. “Желание РосУкрЭнерго удержаться на рынке — это одна из причин газового конфликта, хоть и далеко не единственная”, — признает бывший председатель правление “Укртранснафты” Александр Тодийчук. Он говорит и о том, что газовый конфликт позволил России несколько повысить цены на нефть из-за увеличения использования мазута, показать необходимость достройки газопроводов Северного и Южного потока, а также вплотную приблизиться к контролю над украинской газотранспортной системой. “Однако, — признает эксперт, — негативных последствий для России и Газпрома все же больше. Из-за войны и кризиса Газпром уже потерял несколько миллиардов долларов, а в перспективе может потерять еще десятки”. По разным оценкам из-за газовой войны Газпром теряет от 80 до 150 миллионов долларов в день. Странно, почему же тогда идет эта никому не выгодная война?

Война в кремле?

Понятно, что ни один газовый конфликт не обходился без политической подоплеки. Давно говорят о том, что Юлия Тимошенко нашла себе в Кремле надежного союзника в лице Владимира Путина. Вроде бы именно на нее Кремль решил ставить на будущих выборах. Поэтому помощь премьер-министру пришла с ожидаемой стороны. “Сегодня они (власти Украины) борются не за собственную цену на газ, а за возможность сохранить тех или иных посредников, чтобы использовать полученные дивиденды в личных целях, для личного обогащения и в целях получения необходимых финансовых ресурсов для будущих политических кампаний”, — заявил в прошлую пятницу премьер-министр России Владимир Путин. Кто же, по версии Путина, продолжает бороться за сохранение посредника? Уж наверняка не Юлия Тимошенко — ведь она договорилась с ним о совершенно обратном. Однако можно ли объяснить позицию Путина одним лишь политическим интересом?

Владимир Путин был достаточно последовательным в своих нелестных высказываниях о РУЭ. Например, о непрозрачности украинской половины компании он заявлял еще в 2006 году. Интересно другое: окончательные выводы о том, что Газпрому и Нефтегазу будет хорошо и без посредников, он сделал только в прошлом году, после того как передал президентский пост Дмитрию Медведеву. При этом сам глава России о РосУкрЭнерго вообще не вспоминает. Это не удивительно, поскольку нынешний президент России имеет намного более близкое отношение к РосУкрЭнерго, чем его предшественник. Бывший исполнительный директор РУЭ, а ныне руководитель Главного контрольно-ревизионного управления президента России Константин Чуйченко — одногруппник и друг Медведева. Заменившего его на этом посту Николая Дубика российская пресса также называет одним из людей Медведева: его брат Сергей с 2001 года является помощником нынешнего президента.

В тоже время фамилия Путина в связи с РУЭ звучала только один раз: в одном из интервью Борис Немцов заявил о том, что Газпром выкупил 50% РУЭ за ?2,4 млрд. у Газпромбанка, принадлежащего в то время близким друзьям Путина братьям Ковальчукам. Сам же Путин, который настаивает на исключении РУЭ из схем газовых поставок, более близок к Газпрому, который возглавляет Алексей Миллер — заместитель Путина в мэрии Санкт-Петербурга во времена Собчака. Может быть, в Москве идет свой, невидимый для глаза внутрикремлевский газовый конфликт?

Похожая ситуация складывается и в нашей стране: Юлия Тимошенко отстаивает прямые газовые взаимоотношения, имея во главе Нефтегаза своего давнего союзника Олега Дубину. Заговор двух премьеров — причина новой газовой войны?

Кстати, противник Юлии Тимошенко, регионал и бывший глава Минтопэнерго Юрий Бойко заявил, что, устранив РУЭ, премьер-министр просто хочет внедрить в свою схему нового посредника, реанимировав компанию “Итера”, являвшуюся газовым посредником до 2002 года.

Справедливая цена

Несмотря на все перипетии с РосУкрЭнерго, простых потребителей больше интересует одно: будет ли тепло в домах и не остановятся ли предприятия? Сейчас Украина живет на собственных запасах газа. И, по оценкам экспертов, в режиме экономии его должно хватить до весны как населению, так и промышленности. “Сейчас мы ежесуточно потребляем 50—60 миллионов кубометров собственного, полтавского, газа еще 270—280 получаем из хранилищ. При запасах в 16—17 млрд. кубометров, если ужаться еще на 10%, то до апреля должно хватить”, — считает директор Мариупольского металлургического комбината им. Ильича Владимир Бойко. По его словам, сейчас производство работает на минимальных мощностях, поэтому потребление газа сократилось в 4 раза. С ним согласен и Александр Тодийчук: “В подземные хранилища закачано около 17 млрд. кубометров. Пока нет точной информации о том, полностью ли мы рассчитались за этот газ, но до весны, по крайней мере на коммунальную сферу, должно хватить”.

Что касается объективной рыночной цены, по которой Украина должна получать газ в 2009 году, эксперты уверены, что она не может быть выше 210 долл за тысячу кубов. “Европа получает газ в среднем по 300 долл. Если исключить цену транспортировки и добавить договор о поэтапном трехгодичном повышении цен мы выйдем на $200—210 за тысячу кубов. Это при учете рыночного транзитного тарифа в 3,5—4 долл за тысячу кубов”, — говорит Тодийчук. Впрочем, газовые взаимоотношение Украины и России остаются настолько непрозрачными и политизированными, что остается непонятным — откуда может появится эта объективная рыночная цена.

Сергей ВЫСОЦКИЙ