Брюссель пожурил Москву

...и, несмотря на угрозы некоторых лидеров ЕС, санкции против РФ не последовали.

Чрезвычайный саммит ЕС был созван президентом Франции Николя Саркози, который ныне является также председателем ЕС. Саммит созывался по требованию Польши и стран Балтии. Франция сразу же заблокировала инициативу Польши и стран Балтии пригласить на саммит президента Грузии. Лидеры 27 государств ЕС собирались выработать единую позицию, осуждающую боевые действия России против Грузии и признание ею независимости Южной Осетии и Абхазии. Но из-за позиций, в частности Германии и Италии, ЕС ограничился лишь поддержкой территориальной целостности Грузии при достаточно мягких формулировках в отношении действий РФ.

Польша и страны Балтии предлагали ввести прямые санкции в отношении России, а Великобритания — заморозить переговоры по новому соглашению о партнерстве с Россией, второй раунд которых должен состояться 15 сентября. Континентальные страны Европы, включая Францию, Италию, Германию, Испанию, Бельгию и Люксембург, выступили против каких-либо санкций. “Россия — это страна, с которой необходимо считаться, — заявил премьер Италии Сильвио Берлускони. — Она по-прежнему имеет ядерный потенциал для уничтожения в течение 10 раз населения всего мира. Именно в этой стране ВВП растет в размере 7-8% в год, и это страна, в которой имеются нефть и газ”.

А верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана заявил, что вопрос о санкциях против России даже не стоит на саммите. Австрийский канцлер Альфред Гузенбауэр добавил, что неразумно высказывать угрозы в адрес России, в том числе по приостановке переговоров по соглашению о партнерстве: “Выступать в конфликте между Россией и Грузией судьей — это не роль Австрии и Евросоюза”. Наконец, канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что ЕС не должен сворачивать диалог с Россией. А глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер сказал, что, скорее всего, “все сойдутся на мнении о том, что этого делать не нужно, а нужно перевести переговоры на более высокий политический уровень”: “Мне в состоянии кто-нибудь объяснить, что может являться санкцией для России?”.

В итоговом документе признается, что “вторжение России на территорию Грузии является неприемлемым с точки зрения международного права” и что из-за действий Москвы в Грузии отношения РФ и ЕС “находятся на перекрестке”. Но президент Европарламента Ганс-Герт Поттеринг в ходе саммита сделал неожиданное заявление: “Мы верим, что нам необходимо сотрудничество с Россией. В этом отношении диалог с Россией должен продолжаться и базироваться на принципах международного права, уважении прав человека”. Он добавил, что “президент Грузии сделал серьезную ошибку” в отношении Южной Осетии, после чего все сошлись на том, что все стороны конфликта обязаны выполнять ранее подписанный план урегулирования с участием Николя Саркози.

Остается неясным, готовы ли США ввести санкции против РФ. Многие эксперты и политики России ранее заявили, что возможные санкции ударят лишь по странам ЕС, тогда как у США реальных рычагов наказать Россию нет. “Прозвучавшие угрозы заморозить оффшорные счета российских компаний многие аналитики в Москве назвали скорее благом, чем санкцией, так как это станет преградой для утечки капиталов из самой РФ. По мнению президента Центра Никсона в Вашингтоне Димитрия Саймса, если Вашингтон наложит санкции на Москву, он рискует получить ответный удар — отказ России от новых санкций в отношении Ирана.

Юрий ЛУКАШИН