Топливо приземляют

...компании “Укртатнефть” и “Лук-Авиа Ойл” на 230 млн. за злоупотребление монопольным положением при установлении завышенных цен на авиатопливо в главных воздушных воротах страны. Ответчики не готовы признать свою вину. В то же время как конкуренты оштрафованных компаний готовятся к выходу на доселе закрытый для них рынок.

Комитет решил применить рекордные по своим размерам штрафные санкции, которые в отдельном случае тысячекратно превышают меры, наложенные в 2007 г. В частности, АМКУ обязал “Укртатнефть” выплатить 110 млн. грн., “Кребо” — 100 млн. грн. и “Лук-Авиа Ойл” — 20 млн. грн. По словам руководителя следственной группы Николая Бараша, в ходе расследования дела комитетом было установлено, что на протяжении августа-декабря 2008 г. цены на авиатопливо на мировых рынках снизились на 45-50%. В то же время стоимость керосина в аэропорту “Борисполь”, который реализовывался “Укртатнефтью”, “Лук-Авиа Ойл” и СП “Кребо”, составляла не более 26%. Согласно заключению АМКУ, монопольное положение этих продавцов топлива в “Борисполе” привело к злоупотреблениям этой ситуацией. Так, “Укртатнефть” снизила цены на керосин на общегосударственном рынке за период с сентября по декабрь на 36%, а в главном украинском аэропорту лишь на 22%. В свою очередь, грязная маржа СП “Кребо” при реализации авиатоплива в тот же период составила более 1700 грн. на тонне, достигнув в ноябре почти 2 500 грн. на тонне. Хотя в первой половине 2008 г. не превышала 685 грн./т. Сходную ценовую динамику комитет подметил и за “Лук-Авиа Ойл”. В результате авиаперевозчики стали избегать покупки топлива в “Борисполе”. “Компании-нерезиденты стараются лететь назад без дозаправки. Но мы-то базируемся в “Борисполе”,— сокрушается заместитель гендиректора “Аэросвита” Евгений Трескунов, напоминая, что стоимость авиабилетов напрямую зависит от топливной составляющей.

Директор “Лук-Авиа Ойл” Анатолий Хобта воздержался от заявлений “до изучения нами заключения АМКУ”, а “Укртатнефть” в лице своего директора по реализации авиатоплива Игоря Прохорова не признала “ни одного из выдвинутых обвинений”. Представители же “Кребо” попытались объяснить ситуацию по-своему: “В означенный период компания лишилась своих клиентов-резидентов из-за выхода нового игрока. А компании-нерезиденты, как правило, сперва заправляются на месяц, а потом в течение его платят. Мы были вынуждены заложить эти риски в стоимость топлива. А потом еще сказалась и курсовая разница. Это и объясняет, почему наши цены были выше, чем у “Лук-Авиа Ойл” и у “Укртатнефти”,— резюмировал глава правления Петр Столяр. Впрочем, из всех ответчиков лишь он признал за компанией нарушение конкурентного законодательства, рассчитывая на сокращение штрафа. Правда, оглашенный затем размер денежных санкций, превышающий ожидаемый господином Столяром во много раз, заставил его изменить мнение: “Мы будем оспаривать это решение. Это просто провокация, заказанная конкурентами”, — сказал он после заседания.

Отметим, что к “Кребо” (вместе с аэропортом “Борисполь”) также были выдвинуты обвинения в злоупотреблении монопольным положением при предоставлении специализированных аэропортовых услуг по заправке авиатопливом. В частности, следственная группа АМКУ, проведя сравнительный анализ стоимости услуг по заправке авиатопливом в “Борисполе” и в аэропортах других стран, установила, что цена услуги по заправке керосином в размере 480 грн. с НДС на тонне ($62,4) превышает соответствующие цены в аэропортах Австрии, Чехии, Франции, Италии, Испании и т. д. Также признаны завышенными относительно остальных украинских аэропортов тарифы в “Борисполе” на услуги по принятию, контролю качества выдачи и перекачке авиатоплива в размере 180 грн. Ввиду этого АМКУ дополнительно оштрафовал “Кребо” еще на 25 млн. грн., а МА “Борисполь” — на 10 млн. грн. и обязал последнего провести тендер для предоставления услуг по заправке авиасудов. Если это случится, то на рынок получат доступ альтернативные топливные компании. Кстати, одним из заявителей и инициаторов разбирательства стала “ТНК-Авиа”, которая не один год пытается закрепиться на топливном рынке главных воздушных ворот страны. “Мы, конечно, будем участвовать в тендере. К заправочной инфраструктуре “Борисполя” должен быть равный доступ у всех участников рынка. В данный момент его просто нет”, — сообщила менеджер по регуляторным вопросам “ТНК-Авиа” Ольга Лускалова. “Мы производим порядка 150 тыс. т в год, а можем и больше. Сегодня в “Борисполе” мы продаем всего 6 тыс. т. Так что запас у нас есть”,— резюмировала она.

Впрочем, по мнению экспертов, глобально повлиять на ситуацию с завышенными ценами на авиатопливо в Украине может лишь сертификация нашей страной топлива Jet A-1. “Да, это приведет на наш рынок импортеров. Но только такой ценой можно добиться соответствия наших цен на авиакеросин мировым”, — уточнил один из отраслевых экспертов.

Наталья ДАВЫДЕНКО