Страну переведут на почасовую оплату труда

Правительство определило механизм расчета минимального размера почасовой оплаты труда

На Грушевского уверены, что новация защитит права сотрудников, работающих неполный рабочий день. Профсоюзы возражают: в нынешнем ее виде новая система оплаты труда сработает с точностью до наоборот.

Согласно бюджету-2010 в течение года минимальный размер почасовой оплаты труда должен вырасти с 5,2 грн. (на 1 января) до 5,52 грн. (с 1 декабря). Правительство, заботясь о правах наемных работников, не мешкая разработало механизм расчета минимального размера почасовой оплаты труда (постановление Кабмина №330 от 5 мая). На первый взгляд, предложенная процедура вполне вписывается в рамки декларируемого властью курса на укрепление социальной защиты граждан. Однако все положительные новации нивелируются нормой заключительных положений бюджетного закона, обязывающей Кабмин обеспечить в этом году повышение должностных окладов лишь работникам первого разряда Единой тарифной сетки. То есть минимальную зарплату поднимут только низкоквалифицированным работникам. Соответственно, и почасовая оплата труда на практике будет расти лишь для этой категории персонала. При этом в Кабмине решили, что почасовая форма оплаты труда может применяться на всех предприятиях независимо от формы собственности.

Юристы говорят, что права сотрудников ущемляться не будут, если работодатели станут действовать в рамках закона. “В правительственном постановлении прямо сказано, что минимальная почасовая плата применяется на коммерческих предприятиях, если соответствующая возможность прописана в коллективных договорах или согласована с профсоюзными комитетами. То есть внедряется фактически по согласованию сторон. К тому же сотрудники, которые потенциально могут быть переведены на сокращенный рабочий день, защищены трудовым законодательством. КЗоТ регламентирует введение неполного рабочего времени работодателем в случае изменения организации производства и труда. Работник должен быть поставлен в известность об этом не позднее чем за два месяца. И только в случае отказа продолжить работу на новых условиях он может быть уволен с получением выходного пособия в размере не менее одного среднемесячного заработка”, — говорит “Комментариям” старший юрист ЮК Jurimex Оксана Залевская. В действительности же лишь единичные частные компании строго придерживаются всех требований законодательства. В большинстве случаев работодатель самостоятельно меняет правила оплаты труда и увольняет несогласных без выходного пособия с формулировкой “по собственному желанию”.

По словам главы Национального форума профсоюзов Мирослава Якибчука, постановление №330 позволит работодателям уклоняться от повышения минимальной зарплаты до уровня прожиточного минимума, предусматриваемого госбюджетом-2010. Чем будут нивелироваться собственные решения Кабмина относительно повышения соцстандартов? “Только в вынужденных отпусках сегодня находятся более 1,5 млн. человек. Работающих официально неполный рабочий день — еще больше. Именно их должна защищать почасовая оплата. Но для тех, кто работает в полноценном, восьмичасовом графике, события могут разворачиваться довольно плачевно. Например, если работодатель, воспользовавшись возможностью почасовой оплаты, переведет на нее сотрудника принудительно”, — соглашается экс-первый заместитель министра труда и социальной политики Павел Розенко.

По его словам, “почасовкой” теперь смогут активно пользоваться и госорганы. “В течение последнего года людей в бюджетных учреждениях часто вынуждали переходить на полставки или четверть ставки из-за непродуманной политики повышения социальных стандартов. Когда начинает работать тарифная сетка и оклады нужно повышать по всей вертикали госучреждения, а финансирование осталось на уровне прошлого года, у руководителя два пути: либо накапливать долги по зарплате, рискуя попасть под уголовную ответственность, либо сократить количество ставок. Но чтобы избежать бюрократической процедуры увольнения госслужащих, их переводят на полставки. Теперь все будет проще — экономить государственные деньги можно будет за счет почасовой оплаты труда”, — отмечает Павел Розенко.

По мнению Мирослава Якибчука, новации могут принести и другие риски. К примеру, значительное увеличение скрытой безработицы и улучшение показателей официальной статистики. “На частичную занятость вообще перестанут обращать внимание. Ведь в случае внедрения почасовой оплаты достаточно будет нанять работника на один час, и он будет считаться занятым, а не безработным. Таким образом, проблема безработицы якобы будет решена”, — поясняет Мирослав Якибчук.

Юрий ЩЕРБИНА