Посол ушел

Дмитрий Медведев освободил Виктора Черномырдина от выполнения обязанностей посла. Восемь лет работы в условиях непростых взаимоотношений двух стран — это действительно эпоха.

Обещанного долго ждут…

Назначение Виктора Черномырдина чрезвычайным и полномочным послом РФ в Украине в 2001 году стало практически сенсацией. С одной стороны, дипломатическое будущее (в условиях которого значимость каждого слова крайне высока) человека, прославившегося своими своеобразными ораторскими данными, по умолчанию вызвало пристальный интерес. С другой стороны, такое кадровое решение могло показаться лестным для украинского руководства, ведь послом стал многолетний глава российского правительства. На деле же при объяснении подобного шага Владимира Путина многие политологи склонялись к “газовым” причинам командировки Виктора Степановича, скрасить которую должны были теплые отношения с Леонидом Кучмой. В то же время, существовала и версия “высылки” из Москвы весомого и рейтингового политика, который рано или поздно мог бы посоревноваться с тогда все еще “набирающим обороты” президентом. Как бы то ни было, за годы работы посланника в Киеве взаимоотношения двух стран (в том числе — касающиеся энергетической сферы) заметно обострились, а политического тяжеловеса, уже не стесняясь, называют “почетным пенсионером”. Эра Черномырдина, как минимум, в дипломатическом плане закончилась. Но ведь это могло случиться и ранее…

Первые серьезные слухи о возможной отставке Виктора Черномырдина, который сравнительно благополучно пережил “тузлинский конфликт”, прозвучали в начале 2005 года. Причин тому было несколько. Первая среди прагматичных — “смена составов”. С уходом Леонида Кучмы из большой игры эффективность посла неминуемо снижалась — контакты с новым руководством страны налажены не были, да и в силу идеологических причин “наведение мостов” с Виктором Ющенко вряд ли прошло бы легко и безболезненно. Первая среди “политических” — обвинение Виктора Степановича в том, что он не смог адекватно предсказать развитие событий в ходе президентских выборов в Украине. Яркие высказывания дипломата по поводу положения дел (впрочем, его высказывания всегда отличались впечатляющей красочностью) позабылись, а вот двукратное поздравление Владимиром Путиным Виктора Януковича с победой запомнилось многим. Тем не менее, Виктор Черномырдин сохранил свой пост тогда и пережил несколько витков российско-украинских дипломатических воен, включая и “Первую газовую”.

Следующим проблемным этапом для чрезвычайного и полномочного стали два “захода” в 2008 году — в июне и декабре (хотя еще в апреле, празднуя семидесятилетие, посол задекларировал готовность при необходимости уйти на покой). Летом посольское кресло подверглось расшатыванию из-за нескольких поводов. Формальной причиной отставки могла бы стать очередная властная перестановка, но в этот раз — уже в России. Можно было бы предположить, что одним из актов независимого действия со стороны Дмитрия Медведева станет смена представителя в стане стратегических партнеров. С другой стороны, по слухам, Кремль был недоволен не только общей деятельностью Виктора Черномырдина на посту, но и его неспособностью организовать свежеинаугурированному главе государства запоминающийся визит в Севастополь. И снова — обошлось. Но не забылось. Второй дубль эпопеи “Отставить Черномырдина” пришелся на декабрь, когда возможное увольнение посланника объясняли ухудшающимся состоянием его здоровья, а в преемники ему “сватали” губернатора Московской области Бориса Громова, который хоть и не является кадровым дипломатом, зато знаком с Украиной — в 1989-1990 годах генерал командовал Киевским военным округом. Политологи успели обсудить, каким интересным получился бы “намек” в случае подобного решения, но после нескольких заверений “фигурантов”, включая и руководство МИД РФ, слухи затихли.

Следующий громкий скандал, связанный с именем Виктора Черномырдина, инициировала уже украинская сторона. Напомним, в феврале 2009 года экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко пригрозил главному представителю России статусом персоны нон грата за ряд резких высказываний, прозвучавших через прессу в адрес украинского руководства. Судя по упорным слухам, появившимся в последнее время, инициатива главы внешнеполитического ведомства совпала по времени с желаниями Кремля. Но такую “роскошь” как создание видимости “похода на поводу” у Киева в Москве оценить не могли. В любом случае, вслед за затихшими февральскими событиями последовало подписание в марте указа о награждении Виктора Степановича орденом “За заслуги перед отечеством” первой степени, а в июне — отставка, сочетающаяся с назначением его на должность специального представителя президента по вопросам экономического сотрудничества с государствами — участниками СНГ. “Я заканчиваю свое пребывание в Украине... Спасибо вам за все”, — поблагодарил экс-посол, отметив сохранение отношений стратегического партнерства между странами и перечислив спорные моменты. С ними предстоит работать уже его преемнику, кто бы им ни оказался.

Непростые времена

Возвращение Виктора Черномырдина на родину выглядит достаточно логичным шагом российского руководства. Во-первых, как полюбили комментировать политики, “его время ушло”: наладить отношения с нынешней украинской властью до такой степени, чтобы серьезно влиять на решения так и не получилось, и, в то же время, в силу имиджа стать серьезным идеологическим оружием Кремля Виктору Степановичу тоже не удалось. Во-вторых, меняющаяся ситуация требует других кадровых решений. “Сейчас ясно одно: Кремлем выбрана линия на изменение дипломатического почерка в отношении украинской власти на фоне газовой проблемы, а главное — приближающихся выборов президента этой соседней страны”, — отмечает вице-спикер Госдумы Иван Мельников. Действительно, хотя Виктор Черномырдин и достаточно активно комментировал (используя, к примеру, слово “бред”) и комментирует “окологазовые” действия Киева, вероятно, с точки зрения Кремля, он может выглядеть недостаточно активным и мобильным, особенно на фоне темпов, которые в последние год-полтора задало Министерство иностранных дел РФ. Немаловажным фактором может быть и сравнительная “автономность” бывшего посланника — его собственная точка зрения на ситуацию порой “перевешивала” генеральную линию государства. В условиях приближающихся президентских выборов подобный подход вряд ли мог бы впечатлить “патронов”, особенно с учетом того, что Виктор Степанович, похоже, давно и крепко определился с фаворитом — на его симпатии могла рассчитывать Юлия Тимошенко, но не факт, что в Москве вновь решатся на откровенную поддержку кого-либо из кандидатов. В такой ситуации интересно то, кто именно сменит Виктора Черномырдина на посту: дипломат-функционер, задача которого — мгновенно реагировать на пожелания центра, или яркий политик, на которого возложат обязанность “давить” украинскую власть морально-идеологическим авторитетом.

Среди мелькающих в прессе кандидатур на пост главы российского представительства в ассортименте представлены представители обоих “лагерей”. В качестве радикально настроенных политиков, которые будут отстаивать интересы Кремля “всерьез”, пресса предлагает сторонников радикализации деятельности посольства — Юрия Лужкова или Константина Затулина. Подобное назначение, безусловно, стало бы новым словом в дипломатическом общении дружественных государств, особенно, если учесть, что оба претендента перманентно пребывают в статусе персон нон грата в Украине и “нежно любимы” СБУ. Среди менее одиозных, но публичных политиков чаще всего звучат имена представительницы “питерского клана” губернатора Ленинградской области Валентины Матвиенко и постпреда России при НАТО Дмитрия Рогозина — предполагается, что каждый из них сможет последовательно отстаивать кремлевские позиции. Некоторой популярностью в среде экспертов пользуется и максимально “прагматичный вариант” — бизнесмен Александр Лебедев, который не так давно хотел стать мэром ждущего Олимпиаду Сочи. Впрочем, знаковым политическим или экономическим деятелем для назначения быть необязательно, потому наиболее вероятной кандидатурой, по мнению многих политологов, является заместитель главы МИД РФ Григорий Карасин, курирующий во внешнеполитическом ведомстве СНГ-вопросы, а значит — не понаслышке знакомый с точкой зрения официальной Москвы на украинскую тематику. От других кандидатов статс-советника выгодно отличает дипломатический опыт (последнее назначение за рубеж — пять лет послом в Великобритании) и политическая “незамыленность”, которая хотя бы на первое время позволит избежать слишком уж пристального внимания к выбору Кремля. С другой стороны, взаимоотношения России и Украины на данный момент таковы, что избежать этого внимания практически невозможно.

Стремление власти РФ сменить посла именно сейчас можно понять. Канун президентских выборов — неплохое время для того, чтобы обозначить приоритеты общения со страной-соседкой. Причем речь может зайти не столько о прямом влиянии на ход кампании, сколько о готовности попытаться заранее донести до потенциальных глав украинского государства “политику партии”. Статус русского языка, неделимость РПЦ, судьба Черноморского флота, “газовые” разногласия, вариации на тему исторических разночтений, курс Украины на евроатлантическую интеграцию — перечень “раздражителей” Кремля весьма широк, а добиться значительных успехов на поприще их “истребления” предыдущему послу не удалось. Следовательно, дипломата имеет смысл заменить, уважив за былые заслуги. С другой стороны, не исключено, что официальная Москва руководствуется и своего рода суеверной надеждой. Как известно, в последние годы “образ врага” настойчиво лепился с Виктора Ющенко. Поэтому назначение нового посла, который по-новому будет отстаивать интересы Кремля перед новым рулевым украинского государства, — поступок не только логичный, но и претендующий на знаковость. Да, речь идет о закате целой эпохи дипломатических взаимоотношений. Но целесообразность решения — налицо, а принципом “коней на переправе не меняют” в политике руководствуются не всегда.

Ксения СОКУЛЬСКАЯ