Киев просится в Совбез

Украина намерена стать членом Совбеза ООН в 2016-2017 гг. О намерении выставить кандидатуру нашей страны на выборы в непостоянные члены организации заявил президент Виктор Ющенко в Нью-Йорке в ходе 64-й сессии Генассамблеи ООН, где 21-23 сентября пребывал с рабочим визитом.

“Я имею честь подтвердить решимость Украины стать членом Совбеза ООН в 2016-2017 годах”,— сказал Виктор Ющенко. Глава государства подчеркнул, что наша страна “является и всегда будет надежным партнером ООН в делах мира и безопасности”.

Кроме того, господин Ющенко заявил, что Украина рассчитывает на поддержку постоянными членами Совбеза ООН своих предложений об усилении гарантий безопасности неядерным государствам. Он напомнил, что почти 15 лет назад наша страна добровольно отказалась от третьего в мире ядерного потенциала и присоединилась к договору о нераспространении ядерного оружия как неядерное государство.

За время своего членства в ООН Украина трижды избиралась непостоянным членом Совбеза: в 1948-1949 гг., 1984-1985 гг. и 2000-2001 гг.; четыре раза — членом Экономического и социального совета (последний раз — 1993-1995 гг.). Представители Украины неоднократно избирались на руководящие должности главных комитетов сессий Генассамблеи ООН.

Впрочем, несмотря на активность, которую демонстрирует руководство нашего государства в отношении ООН, эффективность работы самой организации уже давно находится под большим вопросом. В последнее время она больше напоминает политический клуб, где собираются лидеры со всего мира, ведут дискуссии по глобальным проблемам, но в конечном итоге ключевые вопросы так и остаются нерешенными. Сегодня ООН не способна выполнять даже свою главную функцию — поддержание мира на планете. В частности, реформирование Совбеза ООН, который является ключевой структурой организации, остается одним из главных вопросов, который обсуждается на сессиях Генассамблеи ООН.

В настоящий момент в Совбез ООН входят 15 государств — пять постоянных членов (Великобритания, Китай, Россия, США и Франция) и десять непостоянных, избираемых Генассамблеей ООН на двухлетний срок по географическому критерию: пять — от государств Африки и Азии; один — от государств Восточной Европы; два — от государств Латинской Америки; два — от государств Западной Европы и других государств.

Впрочем, многие уверены, что ожидать кардинальных изменений по ключевым вопросам в ближайшее время не приходится. Обладая правом вето, любое важное решение в ООН может быть заблокировано одной из постоянных стран-членов, а остальные государства не в силах этому помешать.

“Россия сегодня не рассматривается как супердержава, которой был Советский Союз, но она держит свое вето и не хочет его распространять на другие государства. Франция и Англия, которым было сделано предложение объединить свой голос с Германией и стать европейскими представителями в Совбезе, также из-за личных амбиций не хотят этого делать. США просто боятся, что если слишком расширить Совбез, в него войдут государства, которые будут им противоречить” — заявил директор Германского совета по внешней политике Александр Рар (Берлин).

Неспособность ООН обеспечить миропорядок в современных условиях привела к тому, что ее функцию в большей степени дублирует НАТО, отмечает директор Института внешней политики Григорий Перепелица. “НАТО зарекомендовало себя как эффективная организация, гарантирующая безопасность демократическим странам западного мира. И теперь, когда на него ложатся глобальные задачи, это поставит под угрозу его эффективность”, — сказал эксперт.

Эксперт по вопросам международной безопасности Евгений Жеребецкий отмечает, что в ООН происходит переконфигурация сил. “Первый признак — война в Грузии прошлого года. Россия сделала то, о чем десять лет назад не могла даже и думать. США постепенно теряют свои лидерские позиции, в первую очередь из-за ситуации с долларом”, — сказал он. По словам господина Жеребецкого, необходимость реформировать Совбез назрела уже давно, но ввиду амбиций его постоянных членов это вряд ли удастся.

Ксения ЛАЗОРЕНКО