Исполняется впервые

Два распоряжения президента Виктора Ющенко об освобождении 40 человек от исполнения обязанностей председателей районных государственных администраций появились на сайте главы государства в пятницу. Традиционно в актах президента по кадровым вопросам не указываются причины принятия таких решений, но в этот раз распоряжения содержали мотивировочную часть. Уволить всех и. о. председателей РГА Виктор Ющенко решил “с целью побуждения Кабинета министров к исполнению возложенных Конституцией и законами полномочий относительно внесения президенту представлений о назначении глав районных администраций”.

Вторым пунктом каждого распоряжения президент поручил председателю Верховного совета Автономной республики Крым и главам областных государственных администраций в трехдневный срок внести на рассмотрение в Кабинет министров кандидатуры на замещение вакантных должностей глав райгосадминистраций. Между тем источник в секретариате президента (СП) заверил, что ожидать появления новых имен не стоит. “В понедельник в Кабинет министров подадут список, состоящий из тех же людей, которые временно исполняли обязанности глав райгосадминистраций и были уволены президентом пару дней назад”, — сказал собеседник.

В ответ на объяснение СП в Кабмине заявили, что, в отличие от президента, правительство не затягивало с решением кадровых вопросов.

— У того, кто готовил и подписывал это распоряжение (об увольнении и. о. председателей РГА), нет элементарной совести, — заявил министр Кабинета министров Петр Крупко. — Президент постоянно игнорирует кадровые предложения Кабинета министров. Я могу предоставить доказательства того, что правительство вносило президенту кандидатуры, а президент их не рассматривал и без какого-либо объяснения возвращал. При этом он зачастую назначал и. о. председателей администраций совершенно посторонних людей, например бизнесменов.

В Кабмине считают, что секретариат президента решил избавиться от и. о. председателей РГА одним махом, потому что Конституционный суд (КС) уже на этой неделе должен принять решение о соответствии основному закону практики назначения президентом глав местных госадминистраций с приставкой “и. о.”. По сообщению пресс-службы КС, судьи еще 2 июля завершили слушание этого дела и вышли на стадию принятия решения.

— Сейчас есть стопроцентная вероятность того, что КС признает все акты президента о назначении и. о. глав администраций неконституционными, — отметил господин Крупко. — В связи с этим президент и решил сделать крайним правительство и уклониться от ответственности за издание неконституционных актов.

Примечательно, что в СП обвинили Кабинет министров в том же, в чем господин Крупко упрекнул президента. “На протяжении 2006-2009 годов значительное распространение приобрела неправомерная практика невнесения Кабинетом министров представлений о назначении председателей местных госадминистраций, в связи с чем каждая шестая должность руководителя РГА достаточно длительное время оставалась вакантной, — заявила заместитель главы СП—представитель президента в КС Марина Ставнийчук. — Это свидетельствует о том, что в кадровых вопросах и в отношении местных органов исполнительной власти правительство придерживается практики пустых кресел”.

Александр СВИРИДЕНКО