Введение РФ антидемпинговых пошлин на импорт украинских труб некритично для предприятий

Введение Российской Федерацией (РФ) антидемпинговых таможенных пошлин в размере от 8,9% до 55,3% при импорте некоторых видов украинских труб некритично для украинских трубных заводов, считают в объединении по производству труб “Укртрубопром” (Днепропетровск).

Как сообщается в распространенном в среду пресс-релизе “Укртрубопрома”, основные украинские поставщики сумели защитить свои интересы на российском рынке трубной продукции.

В документе отмечено, что в процессе антидемпингового расследования украинские трубные предприятия достигли возможности сохранения объемов своих поставок в Россию, используя международную практику цивилизованных внешнеэкономических отношений.

“Так, например, ОАО “ММК им. Ильича” достигло установления нулевой таможенной пошлины на поставки своих труб нефтегазового сортамента (объемом около 45 тыс. тонн). ОАО “Нижнеднепровский трубный завод”, ОАО “Новомосковский трубный завод”, ЗАО “Никопольский завод нержавеющих труб”, ЗАО “Никопольский завод бесшовных труб” и ЗАО “Никопольская трубная компания” еще в январе 2005 года приняли на себя добровольные обязательства по ограничению поставок продукции, которые в 2006 году не могут превышать уровня 403 тыс. тонн”, — уточняется в пресс-релизе.

По словам генерального директора “Укртрубопрома” Леонида Ксаверчука, такое решение позволяет в сложившихся условиях минимизировать потери предприятий от введения таможенных пошлин, сортамент продукции которых большей частью подпадал под расследование.

“Конечно, некоторые производители подпадут под действие антидемпинговых таможенных пошлин, но доля труб, к которым реально будут применяться антидемпинговые санкции, в объеме поставок украинских труб в РФ составляет не более 5-7%, и на них установлена минимальная [из всего перечня] таможенная пошлина — 8,9%”, — пояснил г-н Ксаверчук.

При этом он добавил, что “Укртрубопром” прикладывает максимальные усилия для того, чтобы Днепропетровский трубный завод и Никопольский завод стальных труб “ЮТИСТ”, продукция которых также частично попала под действие антидемпинговых мер, заключили соглашения по принятию индивидуальных ограничений, и к их поставкам в Россию также не применялись антидемпинговые меры.

Как прогнозируют эксперты, по существующей схеме поставок суммарный объем экспорта украинских труб в РФ может составлять в 2006 году 700-770 тыс. тонн, что, по мнению “Укртрубопрома”, соответствует интересам Украины, так как максимальный уровень квот периода 2001-2004 гг. — 715 тыс. тонн. При этом Л.Ксаверчук предполагает, что последствия от попыток регулировать поставки украинской трубной продукции в Россию путем всеобъемлющего соглашения могут быть более отрицательными для украинских трубников.

Так, по информации “Укртрубопрома”, 28 ноября 2005 года Министерство экономики Украины прислало на рассмотрение российской стороны проект договора, который предусматривает установление общей квоты в объеме 715 тыс. тонн без разбивки на производителей или виды продукции. Российская сторона отклонила это предложение и заняла жесткую позицию относительно параметров соглашения — общий объем квоты для всех украинских трубников не может в 2006 году превышать 680 тыс. тонн, в текст соглашения не может быть включена норма о неприменении антидемпинговых и других торговых ограничительных мер, что было в предыдущем соглашении от 10 апреля 2001 года и прочее.

Осуществив сравнительный анализ, Минэкономики Украины было вынуждено признать, что условия договора, на которых настаивает российская сторона, менее выгодны, чем поставки украинских труб при действии антидемпинговых мер, с учетом сложившихся обстоятельств, сообщает “Укртрубопром”.

По словам г-н Ксаверчука, “даже наличие в предыдущем соглашении нормы о неприменении антидемпинговых и других торгово-ограничительных мер не помешало российской стороне начать и проводить антидемпинговое расследование в период действия настоящего соглашения”.

“Как же мы можем быть уверены, что российская сторона не будет применять такие ограничительные меры, когда соответствующая норма не будет даже формально закреплена на бумаге. Более того, по словам представителей Фонда развития трубной промышленности (ФРТП), они бы настаивали на применении антидемпинговых мер, даже если бы [всеобъемлющее] соглашение было заключено”, — отмечает глава объединения.

В пресс-релизе приводится мнение экспертов Минэкономики, которые считают, что переход от системы квотирования к принципам добровольных обязательств производителей — цивилизованный способ решения торговых споров, отвечающий нормам и принципам Всемирной торговой организации, и позволяющий отказаться от долгого процесса согласования объемов и внутреннего распределения квот, что было характерно для периода 2001-2004 годов. При этом также приводится мнение российских аналитиков, что настойчивое требование украинской стороны увеличить объемы поставок в рамках проекта секторального договора вызовет резкую критику российских трубников.

“В этой ситуации любая нестабильность будет не в пользу Украины. А сужение российского рынка автоматически вызовет потери в государственном и местных бюджетах. Это повлияет и на зарплаты сотрудников, и на развитие предприятий в целом, и на социальные программы. Ведь предприятия, о которых ведется речь, являются градообразующими, и от их успешности зависит благосостояние целых городов”, — резюмирует гендиректор “Укртрубопрома”.