Президент дает Юрию Еханурову совет

Его первым заместителем станет экс-министр финансов Виктор Пинзенык. С помощью этих назначений президент попытается создать на базе СНБО противовес экономическому блоку правительства. Между тем пока неизвестно, какими полномочиями будут обладать руководители аппарата Совбеза, поскольку сейчас его структура реформируется.

В конце минувшей недели сразу несколько представителей секретариата президента (СП) заявили, что в ближайшее время может быть подписан указ о назначении секретаря СНБО. Вчера утром в интервью руководитель СП Олег Рыбачук подтвердил информацию о “кадровом усилении” Совбеза, но отказался называть фамилию нового секретаря, пояснив, что “указ еще не согласован с президентом”. Между тем вчера после полудня стало известно, что Виктор Ющенко уже одобрил кандидатуру нового секретаря СНБО. Информированный источник в СП сообщил, что этот пост займет бывший премьер-министр Юрий Ехануров. Первым заместителем секретаря СНБО планируется назначить экс-министра финансов Виктора Пинзеныка. По сведениям Ъ, оба политика дали свое согласие работать на указанных должностях, так что указ президента об их назначении может быть обнародован в ближайшие дни.

Как известно, должность секретаря СНБО стала вакантной, после того как Анатолий Кинах подал в отставку в связи с избранием народным депутатом. 24 мая президент назначил своего советника Владимира Горбулина временно исполняющим обязанности секретаря Совбеза. Вчера корреспондент Ъ обратился за комментарием по поводу новых назначений к господину Горбулину, но тот назвал появившуюся информацию “слухами”. “Хер с ними, с этими слухами. Можете сказать где угодно — хер с ними, с этими слухами. Я продолжаю работать как нормальный человек, преданный своему делу. Слухи меня не интересуют”, — сказал Владимир Горбулин.

Стоит отметить, что сразу после своего назначения в мае текущего года господин Горбулин пообещал провести реформу аппарата СНБО. По его мнению, Совбез должен был стать “аналитическим центром стратегического планирования — авторитетным органом, полагающимся на свой ум, принципиальность и совесть, а не на полномочия”. “Может быть, нам нужно сделать так, чтобы аппараты СНБО и секретариата президента стали двумя серьезными составляющими, которые исключили бы недостаток информационной и аналитической работы, необходимой президенту”, — объяснял Владимир Горбулин.

Вчера Ъ попробовал уточнить, удалось ли господину Горбулину воплотить задуманное в жизнь. И. о. секретаря Совбеза заявил, что реформа аппарата СНБО еще не завершена. “Когда все закончится — я буду докладывать. Мне еще предстоит в сентябре довести все это до ума. И я это доведу”,— заявил он. Как сообщалось ранее, в сентябре планируется провести заседание Совбеза, посвященное ситуации в Автономной республике Крым. С большой долей вероятности можно утверждать, что на момент проведения этого заседания указ о назначении нового секретаря СНБО уже будет подписан.

Следует отметить, что Совбез традиционно считается “силовым” ведомством, а его секретарями, как правило, становились выходцы из силовых структур. И даже пришедший в политику из бизнеса Петр Порошенко (секретарь СНБО в феврале-сентябре 2005 года), занимая этот пост, приоритетным направлением своей деятельности считал контроль над правоохранительными органами. Так что Юрий Ехануров станет первым экономистом на этом посту. В свою очередь, пост первого заместителя секретаря Совбеза по традиции занимали чиновники с опытом работы в силовых ведомствах. Теперь на эту должность будет назначен финансист Виктор Пинзенык. Очевидно, что такая кадровая политика в корне изменит идеологию работы аппарата СНБО.

Необходимость этих изменений прокомментировал эксперт Центра исследований армии конверсии и разоружения Сергей Згурец. Он отметил, что после конституционной реформы Совбез остается единственным рычагом влияния главы государства на экономическую ситуацию в стране. Таким образом, секретариат СНБО может стать значительным противовесом правительству. Господин Згурец считает, что главной задачей нового секретаря Совбеза станет “доведение решений СНБО до того же Кабинета министров и других органов исполнительной власти через указы президента”. По мнению эксперта, теперь Совбез “будет собираться не намного реже Кабинета министров” и анализ решений правительства “будет проходить именно через СНБО”.

Следует отметить, что реформа аппарата Совбеза, которую инициировал Владимир Горбулин, проводится непублично — сведения о ней в прессу практически не попадают. При этом руководство СП довольно происходящими изменениями, что вчера в интервью подчеркнул глава секретариата президента Олег Рыбачук. Между тем некоторые эксперты критически оценивают деятельность господина Горбулина. Экс-секретарь СНБО, а сейчас глава парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Кинах заявил вчера, что его последователь вел работу “в одностороннем порядке”. “Никаких серьезных консультаций он не проводил. И там нет конечного результата”, — отметил господин Кинах, комментируя ход реформирования ведомства.

Вчера Ъ пытался выяснить позицию других экс-секретарей СНБО по этому вопросу. Евгений Марчук заявил, что не будет давать никаких комментариев в связи с назначением нового секретаря Совбеза до обнародования указа президента. Петр Порошенко вчера был недоступен для комментариев, поскольку принимал участие в мероприятиях, связанных с похоронами первого заместителя министра внутренних дел Александра Бондаренко.

Анатолий Кинах согласился дать Ъ комментарий относительно кандидатуры будущего секретаря Совбеза. “Секретарь организовывает работу аппарата СНБО. Принимая во внимание опыт Юрия Еханурова, я думаю, что он будет эффективно работать на этой должности, если будет назначен”, — сказал господин Кинах. “Решения СНБО, которые должны выполняться правительством, утверждаются указом президента. Поэтому в условиях парламентско-президентской формы правления роль СНБО должна расти. Президент должен иметь полную информацию обо всех социально-экономических и общественно-политических процессах в государстве”, — продолжил Анатолий Кинах, подтвердив возможность того, что работа Совбеза будет сконцентрирована на вопросах экономики. Господин Кинах добавил, что в настоящее время Украина “испытывает трудности” в сфере энергетической, информационной, экологической и экономической безопасности. Именно эти отрасли, по его мнению, станут для СНБО приоритетными.

Вчера Ъ пытался связаться с Юрием Ехануровым и Виктором Пинзеныком, чтобы узнать об их планах работы на новых должностях. Мобильный телефон господина Еханурова оказался отключен. Валентин Мондриевский, до недавнего времени работавший его пресс-секретарем, заявил, что экс-премьер “недоступен с самого утра и связи с ним нет”. Виктор Пинзенык на звонки по мобильному телефону вчера не отвечал.

Сергей СИДОРЕНКО

Денис ПОПОВИЧ