Красноречивая пауза

Похоже, украинские власти берут паузу до конца года в плане евроатлантической интеграции и уже не рассчитывают получить в декабре План действий относительно членства в НАТО. Ведь эту тему совершенно не вспоминал на последней пресс-конференции Президент Виктор Ющенко. Также в последнее время о натовской тематике не говорит и премьер-министр Юлия Тимошенко. Похоже, визит федерального канцлера Германии Ангелы Меркель в Киев лишил Виктора Ющенко энергии. Потому что затишье на евроатлантическом фронте наступило не только в действиях, но и в риторике украинского Президента, который вчера уехал отдыхать в Крым. Наверное, неудивительно, что надежду на получение Украиной ПДЧ в декабре потеряли даже в самих США, являющихся ярыми сторонниками как можно более скорого присоединения Киева к евроатлантическим структурам. В этом на встрече с украинскими экспертами признался один из высокопоставленных американских дипломатов.

Напомним, что на Бухарестском саммите по инициативе Германии были объявлены три преграды, стоящие на пути Украины к получению ПДЧ. Это политическая стабильность, необходимость увеличения поддержки вступления в НАТО среди населения и региональная стабильность, за которой фактически стоит сопротивление России дальнейшему расширению Альянса на Восток.

В Секретариате Президента считают, что позиция Германии по упомянутым выше вопросам является искренней. По словам собеседника, который знает, что говорит, немцы не имеют задних мыслей, называя три условия, которые должна выполнить Украина, для получения ПДЧ. И главным подтверждением искренности, подчеркнул представитель Секретариата, являются слова Меркель в Киеве: “Другие страны, не являющиеся членами НАТО и не имеющие к этому вопросу никакого отношения, не должны дискутировать или обсуждать этот вопрос”.

Собеседник также считает, что названный Германией такой фактор, как политическая стабильность, является условным. Ведь отставки правительства так и не произошло, и подобные правительственные пертурбации происходят во многих европейских странах. Представитель Секретариата Президента уверен, что смена правительства не отразится на национальных интересах Украины, потому, считает он, не стоит бояться непоследовательности Партии регионов. “Если она изменила свою точку зрения относительно НАТО один раз, то почему бы не ожидать, что она еще раз может изменить свою точку зрения на противоположную и снова будет поддерживать курс Украины в НАТО”, — подчеркнул он.

По мнению собеседника, самый важный фактор, мешающий Украине получить ПДЧ, — это сопротивление России. Но эту проблему должна решать не только сама Украина, но и такие члены Альянса, как Франция и Германия, которые должны убеждать Москву в том, что вступление Украины в НАТО не несет угрозы России, политика которой, отметил собеседник, является проявлением двойных стандартов, поскольку Россия очень активно сотрудничает с НАТО, но не позволяет Украине более тесных отношений с Альянсом.

Это замечание представителя к партнерам Украины по НАТО, наверное, справедливо. Но партнеры ждут, что в Украине будут заниматься выполнением взятых на себя обязательств. “Я не думаю, что Альянс ожидает до декабря 51-процентной поддержки членства Украины в НАТО среди украинского населения. Во-первых, в Альянсе надеются, что от Бухареста до встречи министров иностранных дел в Украине будет начата кампания по информированию населения о деятельности НАТО или хотя бы будет продемонстрирован план такой кампании.

Во-вторых, вызывает обеспокоенность политическая стабильность. И проведение внеочередных парламентских выборов не будет в пользу Украины, хотя здесь научились проводить прозрачные и честные выборы. Наверное, правильным объяснением или подтверждением такой стабильности будет наличие правительства, которое, в первую очередь, преследует национальные интересы. И четко артикулирует совместно, в чем заключаются такие интересы. И это должно быть четко высказано со стороны как Президента, так и премьера”, —подчеркнул американский чиновник.

При этом он признал, что вступление Украины в НАТО приобрело геостратегическое измерение: “Если в предыдущих раундах расширения речь шла только о ценностях, стандартах и возможности стран выделять необходимые средства для модернизации армии, чтобы стать ближе к Европе, то после Афганистана Альянс приобрел более военное измерение”.

Говоря о российском факторе, американский дипломат сказал, что Альянс готов сотрудничать с Россией, снять обеспокоенность, что расширение НАТО наносит вред интересам России, и “встречаться четыре раза в неделю в рамках Совета Россия- НАТО”.

Тем временем пока что не видно, как украинские власти собираются снять обеспокоенность ведущих стран Альянса. Ведь сейчас совершенно не видно последовательности Президента в курсе на интеграцию в НАТО. Хотя в Секретариате утверждают, что Президент не забывает этой темы. Правительство также не проявляет заметной активности на пути евроатлантической интеграции. Вряд ли можно назвать шагом вперед создание в структуре Секретариата Кабинета Министров Украины Координационного бюро европейской и евроатлантической интеграции. Ведь согласно постановлению правительства, деятельность новой структуры начнется со следующего года.

Похоже, в Секретариате Президента искренне верят в создание широкой коалиции по примеру Германии. Как отметил собеседник, политическая элита Украины делает шаги в направлении взаимопонимания относительно стратегических целей страны, и каждый такой шаг чему-то учит, в частности, примером такого хорошего шага является Универсал. Как известно, его все же не соблюла одна из сторон. Поэтому следует ожидать, что очередным тестом на зрелость украинской элиты могут стать выборы либо президентские, либо парламентские. И тогда украинская общественность сможет убедиться в зрелости политиков, если они не будут привязывать к выборам вопрос безопасности (а это тема НАТО) и суверенитета. Но остается вопрос, откажется ли после создания широкой коалиции при участии Партии регионов ее руководство от нынешнего непринятия НАТО и станет ли снова выступать за вступление в Организацию североатлантического договора.

Кстати, информированные источники утверждают, что, вполне вероятно, новым послом Украины в Германии станет Наталья Зарудная, занимающая с декабря 2004 года должность посла в Королевстве Дания. 

Мыкола СИРУК